我国基层工商行政执法存在的问题及对策研究--以湖北省N县为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 一、绪论 | 第11-16页 |
| (一) 选题背景与意义 | 第11-12页 |
| 1. 选题背景 | 第11页 |
| 2. 选题意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外文献综述 | 第12-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-14页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究思路 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 创新之处 | 第15-16页 |
| 二、工商行政执法的基本概念及体制演变 | 第16-19页 |
| (一) 工商行政执法的基本概念 | 第16-17页 |
| 1. 工商行政执法概述 | 第16页 |
| 2. 工商行政执法的重要价值 | 第16-17页 |
| (二) 工商行政执法的体制演变 | 第17-19页 |
| 1. 新中国成立后到改革开放前的执法体制 | 第17页 |
| 2. 改革开放后的执法体制 | 第17-18页 |
| 3. 大部制改革后的执法体制 | 第18-19页 |
| 三、N县工商行政执法现状调查 | 第19-30页 |
| (一) N县工商行政执法机构设置及执法队伍现状 | 第19-21页 |
| 1. 机构设置情况 | 第19-20页 |
| 2. 执法队伍现状 | 第20-21页 |
| (二) N县工商行政执法案件办理情况 | 第21-25页 |
| 1. 近年来执法案件数量及主要类型 | 第21-23页 |
| 2. 群众对N县工商行政执法的满意度调查 | 第23-25页 |
| (三) N县工商行政执法存在的问题 | 第25-30页 |
| 1. 逐利性执法现象普遍 | 第25-26页 |
| 2. 职能划分不够明确 | 第26-27页 |
| 3. 执法程序不规范 | 第27-28页 |
| 4. 执法队伍素质有待提高 | 第28-30页 |
| 四、N县工商行政执法存在问题的成因分析 | 第30-35页 |
| (一) 行政执法立法滞后 | 第30-31页 |
| 1. 立法存在空白之处 | 第30页 |
| 2. 立法无法适应市场经济的变化 | 第30-31页 |
| (二) 行政执法体制尚未健全 | 第31-32页 |
| 1. 机构设置混乱 | 第31页 |
| 2. 人员配置失调 | 第31-32页 |
| 3. 职责划分不清 | 第32页 |
| (三) 执法队伍建设不够重视 | 第32-34页 |
| 1. 专业知识培训不足 | 第32-33页 |
| 2. 职业道德教育欠缺 | 第33-34页 |
| 3. 内部监督不到位 | 第34页 |
| (四) 基层财政保障力度不够 | 第34-35页 |
| 五、改善基层工商行政执法的建议与对策 | 第35-43页 |
| (一) 加强和改进立法 | 第35-36页 |
| 1. 尽快填补立法空白 | 第35页 |
| 2. 及时修改和清理相关制性文件 | 第35-36页 |
| (二) 完善行政执法体制 | 第36-37页 |
| 1. 规范行政执法主体资格 | 第36-37页 |
| 2. 理顺行政执法权 | 第37页 |
| (三) 规范执法程序 | 第37-39页 |
| 1. 控制自由裁量权的滥用 | 第37-38页 |
| 2. 建立和完善行政程序制度 | 第38页 |
| 3. 拓宽监督渠道 | 第38-39页 |
| (四) 提高执法人员素质 | 第39-41页 |
| 1. 注重思想素质培养 | 第39-40页 |
| 2. 提高业务素质训练 | 第40页 |
| 3. 建立有效奖惩制度 | 第40-41页 |
| (五) 加大基层人力投入和经费保障 | 第41-43页 |
| 1. 加大基层人力投入 | 第41页 |
| 2. 加大基层财政保障力度 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 附录 | 第47-50页 |
