摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4页 |
1 绪论 | 第7-12页 |
1.1 研究背景 | 第7页 |
1.2 研究意义 | 第7-8页 |
1.2.1 理论意义 | 第7-8页 |
1.2.2 现实意义 | 第8页 |
1.3 国内外研究现状 | 第8-10页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第8-9页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第9-10页 |
1.4 研究方法 | 第10-11页 |
1.5 研究对象及内容 | 第11-12页 |
1.5.1 研究对象 | 第11页 |
1.5.2 研究内容 | 第11-12页 |
2 相关概念及理论 | 第12-23页 |
2.1 概念界定 | 第12-15页 |
2.1.1 税收及税收执法 | 第12-13页 |
2.1.2 税务稽查 | 第13-15页 |
2.2 主要理论及基本假设 | 第15-18页 |
2.2.1 最优税收理论 | 第15-16页 |
2.2.2 博弈论 | 第16页 |
2.2.3 税务稽查博弈基本假设 | 第16-18页 |
2.3 博弈模型构建 | 第18-23页 |
2.3.1 税务稽查收益 | 第18-19页 |
2.3.2 税务稽查无限重复博弈 | 第19-20页 |
2.3.3 税务稽查的阶段博弈 | 第20-21页 |
2.3.4 博弈模型下政府、税务机关、纳税人间的关系分析 | 第21-23页 |
3 税务稽查工作现状 | 第23-28页 |
3.1 重庆市税务稽查工作现状 | 第23-24页 |
3.1.1 重庆市税务稽查部门现状 | 第23-24页 |
3.1.2 税务稽查工作成效 | 第24页 |
3.2 其他省市税务稽查工作经验 | 第24-28页 |
3.2.1 北京市 | 第24-25页 |
3.2.2 广东省 | 第25-26页 |
3.2.3 江苏省 | 第26-28页 |
4 重庆市税务稽查存在的问题及原因分析 | 第28-37页 |
4.1 重庆市税务稽查存在的问题 | 第28-31页 |
4.1.1 稽查选案不准确 | 第28页 |
4.1.2 检查取证不高效 | 第28-29页 |
4.1.3 执法过程违规违法 | 第29页 |
4.1.4 稽查结果执行难 | 第29页 |
4.1.5 执法监督不到位 | 第29-30页 |
4.1.6 部门合作不紧密 | 第30页 |
4.1.7 执法主体能力不高 | 第30-31页 |
4.2 重庆市税务稽查问题的原因分析 | 第31-37页 |
4.2.1 稽查选案不准确的影响因素分析 | 第31-32页 |
4.2.2 检查取证不高效的影响因素分析 | 第32页 |
4.2.3 执法过程违规违法的影响因素分析 | 第32-33页 |
4.2.4 稽查结果执行难的影响因素分析 | 第33-34页 |
4.2.5 执法监督不到位的影响因素分析 | 第34页 |
4.2.6 部门合作不紧密的影响因素分析 | 第34-35页 |
4.2.7 执法主体能力不高的影响因素分析 | 第35-36页 |
4.2.8 其他因素对税务稽查的影响分析 | 第36-37页 |
5 加强重庆市税务稽查的对策建议 | 第37-43页 |
5.1 提高选案准确率 | 第37-38页 |
5.1.1 完善选案人员的配置 | 第37页 |
5.1.2 增加选案信息来源渠道 | 第37页 |
5.1.3 优化选案指标和方法 | 第37-38页 |
5.2 加强检查取证工作 | 第38页 |
5.2.1 提高对证据的认识程度 | 第38页 |
5.2.2 创新检查取证的方法 | 第38页 |
5.2.3 明确各类证据的标准 | 第38页 |
5.3 规范执法程序和手段 | 第38-39页 |
5.3.1 严格税务稽查执法程序 | 第38-39页 |
5.3.2 规范行政处罚自由裁量权 | 第39页 |
5.4 加强稽查结果执行力度 | 第39-40页 |
5.4.1 加强税法宣传,优化执行环境 | 第39-40页 |
5.4.2 完善执行制度,提高执行效率 | 第40页 |
5.4.3 总结典型案例,强化警示作用 | 第40页 |
5.4.4 建立“灰名单”制度,加强惩戒力度 | 第40页 |
5.5 加强执法监督机构监督 | 第40-41页 |
5.5.1 加强权力机关、行政机关的监督 | 第40-41页 |
5.5.2 加大社会力量的监督 | 第41页 |
5.5.3 完善税务稽查内部的监督 | 第41页 |
5.6 加强各部门间协调配合 | 第41-42页 |
5.6.1 严格控制政府对稽查的影响程度 | 第41页 |
5.6.2 成立多部门协调联动机制 | 第41-42页 |
5.7 提升税务稽查主体能力 | 第42-43页 |
5.7.1 充实执法人员人才储备 | 第42页 |
5.7.2 建立人才培养长效机制 | 第42页 |
5.7.3 建立干部交流轮岗制度 | 第42-43页 |
6 结论与展望 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
致谢 | 第46页 |