Z县地税局执法督察实施现状、存在问题与对策研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 导论 | 第9-19页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| (一)理论意义 | 第10-11页 |
| (二)现实意义 | 第11页 |
| 三、文献综述 | 第11-15页 |
| (一)国外文献综述 | 第11-13页 |
| (二)国内文献综述 | 第13-15页 |
| 四、论文研究内容及结构安排 | 第15-19页 |
| (一)Z县地税局税收执法督察实践中存在问题 | 第15-16页 |
| (二)研究解决税收执法督察存在问题的对策建议 | 第16页 |
| (三)研究目标 | 第16页 |
| (四)研究思路、方法 | 第16-17页 |
| (五)可能的创新与不足 | 第17页 |
| (六)论文框架 | 第17-19页 |
| 第一章 概念界定与理论支持 | 第19-23页 |
| 一、概念界定 | 第19-21页 |
| (一)地税 | 第19-20页 |
| (二)税收执法 | 第20-21页 |
| (三)税收执法督察 | 第21页 |
| 二、理论支持 | 第21-23页 |
| (一)优化税制理论 | 第21-22页 |
| (二)COSO内部控制理论 | 第22-23页 |
| 第二章 地税税收法律法规、税收执法督察职能 | 第23-28页 |
| 一、地税税收法律法规 | 第23-24页 |
| (一)地方税法 | 第23页 |
| (二)征管法 | 第23-24页 |
| (三)税收执法督察规则 | 第24页 |
| 二、税收执法督察职能 | 第24-28页 |
| (一)防范执法风险 | 第24-25页 |
| (二)维护纳税人合法权益 | 第25-26页 |
| (三)规范内部工作流程 | 第26页 |
| (四)为决策者提供参考依据 | 第26-28页 |
| 第三章 Z县地税执法督察实施现状与特色 | 第28-36页 |
| 一、Z县地税局基本概况 | 第28-30页 |
| (一)Z县地税局简介 | 第28页 |
| (二)Z县地税局各科室与分局的职能分工 | 第28-30页 |
| 二、Z县税收执法督察实施现状 | 第30-31页 |
| (一)第一阶段(2008年之前) | 第30页 |
| (二)第二阶段(2008年-2014年) | 第30-31页 |
| (三)现阶段(2014年至今) | 第31页 |
| 三、Z县税收执法督察特色 | 第31-36页 |
| (一)高度重视率先部署 | 第31-32页 |
| (二)稳步推进初见成效 | 第32页 |
| (三)创新做法成为标杆 | 第32-35页 |
| (四)建立科学的税收执法督察流程 | 第35-36页 |
| 第四章 Z县税务执法督察存在问题与原因分析 | 第36-41页 |
| 一、执法督察主体角度存在的问题与原因分析 | 第36-37页 |
| (一)执法主体所依据相关法律法规不完善与原因分析 | 第36页 |
| (二)督察人员专业性不够,督察力量薄弱与原因分析 | 第36-37页 |
| (三)督察部门及人员不够独立与原因分析 | 第37页 |
| (四)督察部门的组织机构体系不健全与原因分析 | 第37页 |
| 二、执法督察客体角度存在的问题与原因分析 | 第37-39页 |
| (一)执法行为督察面窄与原因分析 | 第37-38页 |
| (二)缺乏对事前事中执法行为监督与原因分析 | 第38页 |
| (三)执法过错反复出现与原因分析 | 第38页 |
| (四)被督察单位整改不力与原因分析 | 第38-39页 |
| 三、执法督察方式存在的问题与原因分析 | 第39-40页 |
| (一)执法督察目标不专注与原因分析 | 第39页 |
| (二)执法督察中采用的指标不科学与原因分析 | 第39-40页 |
| (三)执法督察获取信息渠道单一与原因分析 | 第40页 |
| 四、执法督察环境存在问题与原因分析 | 第40-41页 |
| (一)外部环境 | 第40页 |
| (二)内部环境 | 第40-41页 |
| 第五章 解决Z县税务执法督察存在问题的对策 | 第41-48页 |
| 一、执法督察主体角度解决问题对策建议 | 第41-43页 |
| (一)完善顶层设计 | 第41页 |
| (二)建立专业执法督察队伍 | 第41-42页 |
| (三)分权制衡设置执法督察机构 | 第42页 |
| (四)为督察部门建立健全的组织体系 | 第42-43页 |
| 二、执法督察客体角度解决问题对策建议 | 第43-45页 |
| (一)建立税收执法督察防控预警机制 | 第43页 |
| (二)规范事前、事中、事后督察机制 | 第43-44页 |
| (三)建立长效监督机制 | 第44页 |
| (四)完善责任追究机制 | 第44-45页 |
| 三、税收执法督察手段解决问题对策建议 | 第45-46页 |
| (一)建立执法督察目标数据库 | 第45页 |
| (二)优化信息系统,完善指标建设 | 第45-46页 |
| (三)加强数据交换,依靠大数据分析 | 第46页 |
| 四、税收执法督察环境解决问题对策建议 | 第46-48页 |
| (一)外部宣传,公布督察成果信息,引导外部监督 | 第46-47页 |
| (二)内部重视,发挥督察成果作用,督促内部整改 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
