| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 治安管理处罚裁量权的定义 | 第12-13页 |
| 1.2.2 规制治安管理处罚裁量权的必要性 | 第13页 |
| 1.2.3 规制治安管理处罚裁量权的路径 | 第13-15页 |
| 1.2.4 研究综述 | 第15页 |
| 1.3 研究主要内容 | 第15-17页 |
| 1.4 研究方法和研究思路 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第17页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第17-19页 |
| 第二章 核心概念和理论基础 | 第19-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 治安管理处罚裁量权 | 第19页 |
| 2.1.2 公安执法行为的规制 | 第19-20页 |
| 2.2 治安管理处罚裁量权行使及规制的相关理论 | 第20-22页 |
| 2.2.1 责任政治理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 社会制衡理论 | 第21-22页 |
| 2.3 规制治安管理处罚裁量权的现实路径 | 第22-23页 |
| 2.3.1 以强化责任规范执法 | 第22页 |
| 2.3.2 以社会监督规范执法 | 第22-23页 |
| 2.4 本章小结 | 第23-24页 |
| 第三章 广东省治安管理处罚裁量权行使现状与规制的必要性 | 第24-31页 |
| 3.1 广东省治安管理处罚裁量权行使的现状与问题 | 第24-27页 |
| 3.1.1 广东省治安管理处罚裁量权的行使模式概述 | 第24页 |
| 3.1.2 人员素质不高,执法随意性大——以清远寇某案为例 | 第24-25页 |
| 3.1.3 滥用执法裁量权,谋取个人私利——以茂名刘某案为例 | 第25-27页 |
| 3.2 规制治安管理处罚裁量权的必要性 | 第27-29页 |
| 3.2.1 规制治安管理处罚裁量权是维护社会公平正义的重要保障 | 第27-28页 |
| 3.2.2 规制治安管理处罚裁量权是正确应对社会监督的应有之义 | 第28-29页 |
| 3.2.3 规制治安管理处罚裁量权是人民群众权利意识提升的必然要求 | 第29页 |
| 3.3 本章小结 | 第29-31页 |
| 第四章 广东省治安管理处罚裁量权行使的规制模式及存在的问题 | 第31-40页 |
| 4.1 广东治安管理处罚裁量权行使的规制模式 | 第31-34页 |
| 4.1.1 专门的审核部门 | 第31页 |
| 4.1.2 系统的监督制度 | 第31-32页 |
| 4.1.3 裁量的标准化 | 第32页 |
| 4.1.4 裁量过程中的实时监管 | 第32-33页 |
| 4.1.5 执法质量的考核评议 | 第33-34页 |
| 4.2 现有规制模式存在的问题 | 第34-38页 |
| 4.2.1 监督机制缺位 | 第34-36页 |
| 4.2.2 执法保障不力 | 第36-37页 |
| 4.2.3 考核体系不合理 | 第37-38页 |
| 4.3 本章小结 | 第38-40页 |
| 第五章 港台地区警察执法规制模式的经验借鉴 | 第40-48页 |
| 5.1 香港模式 | 第40-41页 |
| 5.1.1 香港地区警察规范执法培训机制 | 第40页 |
| 5.1.2 香港地区警察规范执法监督机制 | 第40-41页 |
| 5.2 台湾模式 | 第41-45页 |
| 5.2.1 台湾地区地区警察规范执法培训机制 | 第41-43页 |
| 5.2.2 台湾地区警察规范执法监督机制 | 第43-45页 |
| 5.3 港、台地区警察规范执法之借鉴 | 第45-48页 |
| 5.3.1 监督机制：严格监督、科学监督 | 第45-46页 |
| 5.3.2 培训机制：常年训练、常年考核 | 第46-48页 |
| 第六章 完善广东省治安管理处罚裁量权行使规制的对策和建议 | 第48-55页 |
| 6.1 提升执法队伍专业化水平 | 第48-50页 |
| 6.1.1 完善执法资格制度 | 第48-49页 |
| 6.1.2 理顺执法队伍组织体制 | 第49-50页 |
| 6.1.3 加强执法队伍培训教育 | 第50页 |
| 6.2 建立完善执法权力清单 | 第50-52页 |
| 6.2.1 建立执法权力清单 | 第50-51页 |
| 6.2.2 确立治安管理处罚裁量权的行使原则 | 第51页 |
| 6.2.3 完善治安管理处罚裁量基准制度 | 第51-52页 |
| 6.2.4 推进裁量权行使的事后评估 | 第52页 |
| 6.3 积极接受社会的执法监督 | 第52-54页 |
| 6.3.1 建立良好的警察公共关系 | 第52-53页 |
| 6.3.2 主动积极争取媒体的正当监督 | 第53-54页 |
| 6.3.3 积极接受公民及社会团体的监督 | 第54页 |
| 6.4 本章小结 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 附件 | 第62页 |
