| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 文献述评 | 第9-12页 |
| 1.2.1 我国共青团参与管理青少年事务的研究 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国外青少年事务管理工作的研究情况 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12页 |
| 1.4 创新之处 | 第12-14页 |
| 第二章 青少年事务及共青团参与管理分析 | 第14-24页 |
| 2.1 共青团的特征及其职能定位 | 第14-15页 |
| 2.1.1 共青团的特征 | 第14-15页 |
| 2.1.2 共青团的职能定位 | 第15页 |
| 2.2 青少年事务 | 第15-18页 |
| 2.2.1 青少年事务的基本内容 | 第16-17页 |
| 2.2.2 青少年事务的主要特征 | 第17-18页 |
| 2.3 青少年事务管理 | 第18-20页 |
| 2.3.1 青少年事务管理的特征 | 第18-19页 |
| 2.3.2 青少年事务管理的基本职能 | 第19-20页 |
| 2.4 共青团参与管理青少年事务的优势及必要性 | 第20-24页 |
| 2.4.1 共青团参与管理青少年事务的显著优势 | 第21-22页 |
| 2.4.2 共青团参与管理青少年事务的必要性 | 第22-24页 |
| 第三章 我国共青团参与管理青少年事务现状与问题分析 | 第24-30页 |
| 3.1 共青团参与管理青少年事务的现状 | 第24-27页 |
| 3.1.1 共青团参与管理的地位 | 第24页 |
| 3.1.2 共青团参与管理的内容 | 第24-25页 |
| 3.1.3 共青团参与管理的效果 | 第25-27页 |
| 3.2 共青团参与管理存在的问题及原因 | 第27-30页 |
| 3.2.1 共青团参与管理青少年事务没有正式的法律授权 | 第27-28页 |
| 3.2.2 青少年群体思想多元化，青少年事务工作日趋艰巨 | 第28页 |
| 3.2.3 社会组织形势日益多样化、部分基层组织不健全 | 第28-30页 |
| 第四章 国外青少年事务管理的经验和借鉴 | 第30-34页 |
| 4.1 国外青少年事务管理模式 | 第30-32页 |
| 4.1.1 社会民主主义模式：挪威儿童青少年保护机构 | 第30-31页 |
| 4.1.2 社会保险模式：德国儿童青少年保护机构 | 第31页 |
| 4.1.3 自由模式主义：英国儿童青少年保护机构 | 第31页 |
| 4.1.4 东亚福利模式：日本儿童青少年保护机构 | 第31-32页 |
| 4.2 国外管理青少年事务的机构设置 | 第32-34页 |
| 4.2.1 设立相对独立的青少年事务行政管理部门 | 第32页 |
| 4.2.2 组合政府相关行政管理机构成立青少年事务管理部门 | 第32页 |
| 4.2.3 建立青少年事务政府层面的协调机构 | 第32-34页 |
| 第五章 加强和完善共青团参与管理青少年事务的对策 | 第34-43页 |
| 5.1 加强法制建设，完善共青团参与管理事务的法律授权 | 第34页 |
| 5.2 探索组织建设新载体，继续扩大共青团组织覆盖面 | 第34-35页 |
| 5.3 探索新的运行机制，大力增强团组织凝聚力 | 第35-36页 |
| 5.4 尝试社会化配置方式，整合团组织的内外资源 | 第36-37页 |
| 5.5 不断拓宽团活动的时空设置，发挥“第三部门”作用 | 第37-38页 |
| 5.6 加强队伍建设，建立专业化青少年社工队伍 | 第38-40页 |
| 5.7 规范青少年事务管理机构职能，构建青少年事务管理新格局 | 第40-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
