摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-10页 |
第一章 出境权的基本理论 | 第10-15页 |
第一节 出境权与出境自由 | 第10-12页 |
一、 出境与出境权 | 第10-11页 |
二、 出境自由 | 第11页 |
三、 公民出境权保护与限制之辩证分析 | 第11-12页 |
第二节 限制出境 | 第12-15页 |
一、 限制出境的理念定位 | 第12页 |
二、 限制出境的合理性 | 第12-13页 |
三、 国家限制出境的法理依据和权力边界 | 第13-15页 |
第二章 我国的限制出境制度 | 第15-21页 |
第一节 出入境管理体制 | 第15-17页 |
一、 中国特色的出入境管理制度 | 第15页 |
二、 出入境管理体制的特点 | 第15-17页 |
第二节 我国限制出境的模式及优劣对比 | 第17-18页 |
一、 限制出境的两种模式 | 第17页 |
二、 限制出境模式的优劣对比 | 第17-18页 |
第三节 限制出境的性质 | 第18-21页 |
一、 限制出境措施的类别 | 第18-19页 |
二、 限制出境的性质认定 | 第19-21页 |
第三章 我国公民出境权保护的现状 | 第21-30页 |
第一节 出境权保护的发展历程 | 第21-22页 |
第二节 公民出境权保护的现状 | 第22-26页 |
一、 立法保护方面 | 第22-25页 |
二、 制度支撑方面 | 第25-26页 |
三、 政策保障方面 | 第26页 |
第三节 我国在公民出境权保护方面存在的问题 | 第26-30页 |
一、 公民出境权保护的立法不完善,法律化程度不高 | 第27-28页 |
二、 执法主体职责不明晰,权力运行不规范 | 第28-29页 |
三、 重实体、轻程序,缺乏公开透明的正当法律程序和明确救济渠道 | 第29-30页 |
第四章 完善公民出境权保护制度的构想 | 第30-38页 |
第一节 域外限制出境立法模式的启示 | 第30-32页 |
一、 域外限制出境的立法模式 | 第30-32页 |
二、 域外立法对我国出境权保护立法的启示 | 第32页 |
第二节 加强出境权保护的法律化建设 | 第32-35页 |
一、 提升限制出境规范的效力等级,消除制度内在冲突 | 第32-33页 |
二、 优化限制出境模式的立法制度设计,注重源头管控 | 第33-34页 |
三、 制定公开透明的正当法律程序,保障权力的规范运行 | 第34-35页 |
第三节 加强执法主体建设,强化出境权保护 | 第35-36页 |
一、 强化法治素养,确保行政行为合法合理 | 第35页 |
二、 厘清职能定位,落实职责权限 | 第35-36页 |
第四节 引入司法审查,加大权利救济 | 第36-38页 |
结语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-41页 |
致谢 | 第41-42页 |
附件 | 第42页 |