责任政府语境下我国粮食安全行政问题问题制研究
中文摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-16页 |
一、 选题意义 | 第10-12页 |
(一) 研究背景 | 第10-12页 |
(二) 理论意义 | 第12页 |
(三) 现实意义 | 第12页 |
二、 文献综述 | 第12-14页 |
三、 研究思路与方法 | 第14页 |
四、 创新之处 | 第14-16页 |
第一章 概念界定及理论基础分析 | 第16-22页 |
一、 粮食安全理论 | 第16-18页 |
(一) 粮食安全的概念 | 第16-17页 |
(二) 粮食安全的衡量指标 | 第17页 |
(三) 我国粮食安全特征 | 第17-18页 |
二、 责任政府理论 | 第18-20页 |
(一) 个体层面的责任政府 | 第18-19页 |
(二) 集体层面的责任政府 | 第19页 |
(三) 制度层面的责任政府 | 第19页 |
(四) 责任政府与粮食安全的关系 | 第19-20页 |
三、 行政问责理论 | 第20-22页 |
(一) 行政问责制 | 第20页 |
(二) 行政问责与责任政府的关系 | 第20-21页 |
(三) 行政问责制在粮食安全中的意义 | 第21-22页 |
第二章 我国粮食安全存在的问题及原因 | 第22-32页 |
一、 我国粮食安全存在的主要问题 | 第22-27页 |
(一) 综合生产能力低 | 第22-23页 |
(二) 农民缺乏种粮积极性 | 第23-24页 |
(三) 粮食产品缺乏国际市场竞争力 | 第24-26页 |
(四) 粮食稳定供应的难度大 | 第26页 |
(五) 粮食市场化流通政策有待完善 | 第26-27页 |
二、 影响我国粮食安全的政府原因分析 | 第27-32页 |
(一) 政府缺位导致粮食综合生产能力不高 | 第28-29页 |
(二) 政府越位导致我国的粮食市场缺乏活力 | 第29-30页 |
(三) 政府错位导致粮食市场的不公平竞争 | 第30-32页 |
第三章 建立我国粮食安全行政问责体制 | 第32-42页 |
一、 制定粮食安全行政问责法 | 第32-34页 |
(一) 界定粮食安全问责主体 | 第33页 |
(二) 明确粮食安全问责客体 | 第33页 |
(三) 划清粮食安全问责内容 | 第33-34页 |
(四) 规范粮食安全问责程序 | 第34页 |
二、 强化政府服务粮食市场 | 第34-42页 |
(一) 弱化政府的微观管理职能 | 第35页 |
(二) 强化政府的宏观管理职能 | 第35-37页 |
(三) 转化政府权力为政府服务职能 | 第37-39页 |
(四) 强化人大问责监督 | 第39页 |
(五) 健全司法问责监督 | 第39页 |
(六) 规范媒体问责监督 | 第39-40页 |
(七) 引导公众参与问责监督 | 第40-42页 |
结语 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
致谢 | 第47-48页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第48-49页 |