| 内容提要 | 第4-6页 |
| Summary | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-21页 |
| （一）选题的缘起与意义 | 第9-11页 |
| （二）主要内容和研究框架 | 第11-14页 |
| （三）主要理论支持 | 第14-17页 |
| （四）方法与数据、重难点及创新点 | 第17-21页 |
| 一、文献述评：政府职能转变的理论支撑 | 第21-33页 |
| （一）一个概念、多种表述：共识与分歧 | 第22-23页 |
| （二）范围与边界：历史变迁和多角度思考 | 第23-27页 |
| （三）转变政府职能的中国实践：目标选择和实现路径 | 第27-30页 |
| （四）区分中央与地方政府职能：推进已有研究的方向选择 | 第30-33页 |
| 二、多维度分析：阐释省级政府的规范职能 | 第33-40页 |
| （一）基于法律维度下的政府规范职能 | 第33-36页 |
| （二）从党代会报告和政府工作报告维度来阐释政府的规范职能 | 第36-38页 |
| （三）学界关于省级政府规范职能的概括 | 第38-40页 |
| 三、从领导人主要活动看省级政府职能：分类框架与基本描述 | 第40-58页 |
| （一）方法的选择和变量的界定 | 第40-45页 |
| （二）职责、功能和角色：工作领域分类与描述框架 | 第45-58页 |
| 四、省级政府职能偏离背后的机理：理论阐释 | 第58-61页 |
| （一）透视省级政府职能的偏离 | 第58-59页 |
| （二）省级政府职能偏离的理论阐释 | 第59-61页 |
| 五、重新理解省级政府职能：结论与讨论 | 第61-65页 |
| （一）树立正确的行政理念 | 第61-63页 |
| （二）继续“四化”政府的管理职能 | 第63-64页 |
| （三）推进政府职能的创新 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
