中文摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第10-15页 |
(一) 研究背景及意义 | 第10-11页 |
(二) 国内外研究现状 | 第11-13页 |
1. 县域经济 | 第11-12页 |
2. 政府职能 | 第12-13页 |
(三) 研究思路及方法 | 第13页 |
1. 研究思路 | 第13页 |
2. 研究方法 | 第13页 |
(四) 创新点与不足 | 第13-15页 |
一、县域经济与政府职能概念界定 | 第15-21页 |
(一) 县域经济 | 第15-17页 |
1. 以主导产业划分的发展模式 | 第15-16页 |
2. 以经济发展的组织方式划分的发展模式 | 第16-17页 |
3. 以县域经济发展的特色内容划分的发展模式 | 第17页 |
(二) 政府职能 | 第17-19页 |
1. 政府职能的作用 | 第18页 |
2. 政府的基本职能 | 第18-19页 |
(三) 县域经济中政府职能的体现 | 第19-21页 |
1. 制定科学合理的公共政策 | 第19页 |
2. 提供优质高效的公共服务 | 第19-20页 |
3. 依法行政规范行政行为 | 第20-21页 |
二、伊金霍洛旗县域经济发展情况 | 第21-27页 |
(一) 伊金霍洛旗情概况 | 第21-23页 |
1. 生态环境良好 | 第21-22页 |
2. 矿产生物资源丰富多样 | 第22页 |
3. 旅游资源得天独厚 | 第22-23页 |
4. 区位优越、交通便捷 | 第23页 |
(二) 伊金霍洛旗县域经济发展取得的成绩 | 第23-27页 |
1. 经济稳定增长,财政收入增加 | 第23-24页 |
2. 产业结构不断优化,第三产业比重稳步上升 | 第24-25页 |
3. 城市建设稳步推进,城市品位不断提升 | 第25页 |
4. 科教文卫等事业不断推进 | 第25-27页 |
三、伊金霍洛旗政府经济职能履行过程中存在的主要问题及原因分析 | 第27-32页 |
(一) 伊金霍洛旗政府经济职能履行过程中存在的主要问题 | 第27-29页 |
1. 政府服务意识不强 | 第27页 |
2. 政府债务严重,公共产品供给不足 | 第27-28页 |
3. 政府市场监管不到位,未能有效防范危机 | 第28页 |
4. 政府机构设置重复,职能交叉多 | 第28-29页 |
(二) 伊金霍洛旗政府职能履行存在问题的原因分析 | 第29-32页 |
1. 政府公共理念缺失 | 第29页 |
2. 房地产泡沫、民间借贷危机加剧政府债务危机 | 第29-30页 |
3. 产业发展不充分,煤炭能源经济一业独大 | 第30页 |
4. 生态环境遭到破坏,可持续发展受到挑战 | 第30-31页 |
5. 非公经济总量相对较小 | 第31-32页 |
四、履行政府职能促进伊金霍洛旗县域经济可持续发展的对策 | 第32-40页 |
(一) 优化政府职能,创建服务型政府 | 第32页 |
(二) 优化产业结构,走可持续发展之路 | 第32-36页 |
1. 做强做精传统优势产业,实现产业升级 | 第33-34页 |
2. 发展壮大非煤产业,构筑多元发展、多极支撑的现代产业新体系 | 第34-36页 |
(三) 优化发展环境,加大招商引资力度 | 第36-37页 |
(四) 重视培育非公经济和社会化服务组织 | 第37-38页 |
(五) 优先发展教育事业,培养引进人才 | 第38页 |
(六) 发挥区位优势,深化区域合作 | 第38-40页 |
结论 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-43页 |
致谢 | 第43页 |