| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第6页 |
| 一、我国立法确立土地承包经营权抵押制度的必要性 | 第6-10页 |
| （一）现行土地承包经营权抵押制度立法的不足 | 第6-8页 |
| 1、我国现行立法对土地承包经营权抵押权的规定 | 第6-7页 |
| 2、我国土地承包经营权抵押的立法不符合用益物权的权能设置 | 第7页 |
| 3、对反对土地承包经营权抵押制度理论的反驳 | 第7-8页 |
| （二）土地承包经营权抵押的实践经验和现实需求 | 第8-10页 |
| 1、全国各试点地区的实践经验总结 | 第8-9页 |
| 2、现实的需求 | 第9-10页 |
| 二、“三权分置”政策制度下土地承包经营权抵押制度的可行性研究 | 第10-14页 |
| （一）“三权分置”理论的提出 | 第10页 |
| （二）“三权分置”的合理性分析 | 第10-11页 |
| （三）“三权分置”制度下，土地承包权与经营权的权利内涵的界定 | 第11-14页 |
| 1、土地承包权的权利内容 | 第11-13页 |
| 2、土地经营权的权利内容 | 第13-14页 |
| 三、土地承包经营权抵押当事人资格界定 | 第14-16页 |
| （一）抵押人的资格和条件 | 第14-15页 |
| 1、抵押人不应受“有稳定非农职业或非农收入”的限制 | 第14页 |
| 2、明确土地承包经营权的抵押不需要经过发包人同意 | 第14-15页 |
| （二）抵押权人的确定 | 第15-16页 |
| 四、土地承包经营权抵押范围界定 | 第16-17页 |
| （一）“三权分置”制度下，土地承包经营权抵押的范围只是承包土地的经营权 | 第16页 |
| （二）土地承包经营权抵押权的范围不应包含地上农作物 | 第16-17页 |
| 五、土地承包经营权抵押权的生效条件及登记机关的确定 | 第17-19页 |
| （一）土地承包经营权抵押合同的主体及内容 | 第17-18页 |
| （二）土地承包经营权抵押权应该采用登记生效主义 | 第18页 |
| （三）应当明确农村土地承包经营权抵押的登记机关 | 第18-19页 |
| 六、土地承包经营权抵押权的实现 | 第19-22页 |
| （一）土地承包经营权抵押权的实现方式 | 第19-20页 |
| 1、采取拍卖、变卖的方式实现抵押权 | 第19页 |
| 2、建立农村综合产权交易所 | 第19-20页 |
| 3、赋予抵押人对被抵押的土地承包经营权优先承租权 | 第20页 |
| 4、引用强制管理制度 | 第20页 |
| （二）抵押期间抵押物被征收时应该以替代物实现抵押权 | 第20-22页 |
| 结语 | 第22-23页 |
| 参考文献 | 第23-25页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第25-26页 |
| 致谢 | 第26页 |
