| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、新形势下加强农村基层党组织依法执政的必要性和紧迫性 | 第12-16页 |
| (一) 新形势下加强农村基层党组织依法执政的必要性 | 第12-13页 |
| 1、依法治国方略在农村基层全面落实的客观需要 | 第12-13页 |
| 2、巩固和扩大党在农村社会执政基础的客观要求 | 第13页 |
| (二) 新形势下加强农村基层党组织依法执政的紧迫性 | 第13-16页 |
| 1、适应农村新形势变化的客观要求 | 第13-14页 |
| 2、解决当前农村基层党组织自身存在问题的需要 | 第14-16页 |
| 二、新形势下农村基层党组织依法执政存在的问题及原因分析 | 第16-24页 |
| (一) 农村基层党组织依法执政取得的积极成果 | 第16-18页 |
| 1、涉及农村牧区的法律制度体系日益完善 | 第16-17页 |
| 2、基层民主政治取得了一定成效 | 第17页 |
| 3、农村广大干部及村民的法治意识法治观念有所提高 | 第17-18页 |
| (二) 农村基层党组织依法执政存在的问题 | 第18-20页 |
| 1、依法执政意识薄弱 | 第18页 |
| 2、依法执政能力不强 | 第18-20页 |
| 3、依法执政程序运作失范 | 第20页 |
| (三) 存在问题的原因 | 第20-24页 |
| 1、传统的执政方式和思维定式的影响 | 第20-21页 |
| 2、国家立法层面的缺失 | 第21页 |
| 3、乡镇党组织自身建设与依法执政的要求还存在较大差距 | 第21-22页 |
| 4、乡镇党委依法执政的地域环境受到多重制约 | 第22-24页 |
| 三、进一步加强农村基层组织依法执政的对策 | 第24-35页 |
| (一) 农村基层党组织依法执政的前提 | 第24-26页 |
| 1、正确处理党的领导与政府依法行政的关系 | 第24页 |
| 2、正确处理党的政策与国家法律的关系 | 第24-25页 |
| 3、正确处理党的领导与村民自治的关系 | 第25-26页 |
| (二) 提高农村基层党组织依法执政能力的路径选择 | 第26-35页 |
| 1、转变传统执政方式和思维定式,增强法治观念,树立依法执政理念 | 第26-27页 |
| 2、要提高依法执政能力,必须构建依法执政的制度和体制保障 | 第27-28页 |
| 3、发展党内民主,为农村基层党组织依法执政确立政治基础 | 第28-29页 |
| 4、加强农村基层党组织建设,为依法执政提供组织保障 | 第29-32页 |
| 5、努力创造农村基层组织依法执政的环境和法治土壤 | 第32-33页 |
| 6、建立有效的监督机制是实现依法执政的根本保障 | 第33-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
