行政机关在行政协议中的救济途径
| 中文提要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、行政相对人违约的内涵与表现 | 第10-15页 |
| （一）行政协议及其特点 | 第10-11页 |
| 1、行政协议的一般表述 | 第10-11页 |
| 2、行政协议与民事协议的区别 | 第11页 |
| 3、行政协议与普通行政行为的区别 | 第11页 |
| （二）行政相对人违约的内涵 | 第11-12页 |
| （三）行政相对人违约的表现 | 第12-13页 |
| 1、以积极的行为阻却行政协议的履行 | 第12-13页 |
| 2、以消极的行为怠于行政协议的履行 | 第13页 |
| （四）行政协议的法律救济 | 第13-15页 |
| 1、行政相对人的法律救济 | 第13页 |
| 2、行政机关的法律救济 | 第13-15页 |
| 二、现行行政协议立法及其面临的挑战 | 第15-25页 |
| （一）现行立法的基本盘点 | 第15页 |
| （二）困境现状 | 第15-16页 |
| 1、困境之源：立法缺失 | 第15页 |
| 2、矛盾体现：适法困难 | 第15-16页 |
| 3、不利影响：权利失衡 | 第16页 |
| （三）现实的探索与不足 | 第16-25页 |
| 1、公法救济：适用行政诉讼程序 | 第16-18页 |
| 2、私法救济：适用民事诉讼程序 | 第18-19页 |
| 3、适用非诉强制执行模式 | 第19-22页 |
| 4、依职权作出行政决定 | 第22-23页 |
| 5、适用商事仲裁解决争议 | 第23-25页 |
| 三、关于行政机关救济途径的建议 | 第25-30页 |
| （一）完善立法，从源头解决矛盾 | 第25-27页 |
| 1、完善现行《行政诉讼法》 | 第25-26页 |
| 2、加快制定《行政程序法》 | 第26页 |
| 3、先行出台单行行政条例 | 第26-27页 |
| （二）制定相关制度，细化非诉执行模式 | 第27-28页 |
| （三）多管齐下，形成合力化解争议 | 第28-30页 |
| 1、将调解制度运用到行政协议的诉讼中 | 第28-29页 |
| 2、适用公证制度 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
