| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| （一） 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| （二） 研究现状 | 第9-10页 |
| （三） 研究方法和思路 | 第10-13页 |
| 第一章 环境影响评价文件审批中重大利益认定的概念界定及法律意义 | 第13-22页 |
| 一、环境影响评价审批程序的基本内容 | 第13-18页 |
| （一）环境影响评价制度的简述 | 第13-14页 |
| （二）环境影响评价审批的概念 | 第14-15页 |
| （三）环境影响评价文件审批中重大利益的含义 | 第15-18页 |
| 二、环境影响评价文件审批中重大利益认定的定义 | 第18-20页 |
| （一）重大利益认定的基础 | 第18-19页 |
| （二）重大利益认定的理论定义 | 第19-20页 |
| 三、环境影响评价文件审批中重大利益认定的法律意义 | 第20-22页 |
| （一）约束环保部门行政裁量 | 第20页 |
| （二）划分法院职能审查层级 | 第20-22页 |
| 第二章 环境影响评价文件审批中重大利益认定的现状及存在的缺陷 | 第22-30页 |
| 一、环境影响评价文件审批中重大利益认定的现状 | 第22-24页 |
| （一）立法条文简略 | 第22-23页 |
| （二）理论观点不统一 | 第23-24页 |
| 二、环境影响评价文件审批中重大利益认定存在的缺陷 | 第24-27页 |
| （一）公众混淆使用 | 第24-25页 |
| （二）环保部门认定不清 | 第25-26页 |
| （三）法院审查不足 | 第26-27页 |
| 三、环境影响评价文件审批中重大利益认定存在问题的成因 | 第27-30页 |
| （一）法律法规的缺失 | 第27页 |
| （二）环保部门裁量权扩张 | 第27-28页 |
| （三）法院司法审查力度不足 | 第28-30页 |
| 第三章 环境影响评价文件审批中重大利益认定的完善建议 | 第30-37页 |
| 一、重大利益的所有者 | 第30-31页 |
| （一）所有者认定的意义 | 第30页 |
| （二）利益相关人的界定 | 第30-31页 |
| 二、重大利益的认定权归属 | 第31-33页 |
| （一）认定权的实质 | 第31-32页 |
| （二）环保部门与法院的地位 | 第32-33页 |
| 三、重大利益认定标准的体系 | 第33-37页 |
| （一）认定前提 | 第33-35页 |
| （二）认定标准 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
