行政事业性国有资产管理研究--以三明市为例
中文摘要 | 第7-9页 |
Abstract | 第9-11页 |
1 引言 | 第12-21页 |
1.1 研究背景 | 第12页 |
1.2 研究目的与意义 | 第12-13页 |
1.2.1 理论意义 | 第12-13页 |
1.2.2 实践价值 | 第13页 |
1.3 国内外研究综述 | 第13-17页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第14-17页 |
1.3.3 文献述评 | 第17页 |
1.4 研究思路及方法 | 第17-20页 |
1.4.1 研究思路 | 第17页 |
1.4.2 研究方法 | 第17-18页 |
1.4.3 解决的关键问题 | 第18-19页 |
1.4.4 技术路线图 | 第19-20页 |
1.5 本研究的创新与特色 | 第20-21页 |
2 行政事业性国有资产管理的理论分析 | 第21-25页 |
2.1 相关概念界定 | 第21-22页 |
2.1.1 国有资产 | 第21页 |
2.1.2 行政事业性国有资产 | 第21-22页 |
2.2 相关理论基础 | 第22-23页 |
2.2.1 公共产品理论 | 第22页 |
2.2.2 公共预算管理理论 | 第22-23页 |
2.2.3 绩效评价理论 | 第23页 |
2.3 加强行政事业性国有资产管理的必要性 | 第23-25页 |
2.3.1 国有资产管理改革的必然选择 | 第23页 |
2.3.2 保障政府职能转变的重要措施 | 第23-24页 |
2.3.3 有利于减少国有资产管理的寻租空间 | 第24-25页 |
3 三明市行政事业性国有资产管理的现状 | 第25-31页 |
3.1 三明市行政事业性国有资产基本概述 | 第25-26页 |
3.2 三明市行政事业性国有资产管理体制情况 | 第26-27页 |
3.3 三明市行政事业性国有资产管理队伍情况 | 第27-31页 |
4 三明市行政事业性国有资产管理中存在的问题 | 第31-39页 |
4.1 资产管理基础工作薄弱 | 第31-32页 |
4.1.1 管理制度存在缺陷 | 第31页 |
4.1.2 会计记录存在问题 | 第31页 |
4.1.3 缺乏定期清查盘点 | 第31-32页 |
4.1.4 资产保管和维护不善 | 第32页 |
4.2 资产配置不公平 | 第32-33页 |
4.2.1 高标准、超标准配置资产 | 第32页 |
4.2.2 房产分配不均 | 第32-33页 |
4.2.3 车辆配置不公 | 第33页 |
4.3 资产使用效率不高 | 第33-34页 |
4.4 资产处置违规 | 第34-35页 |
4.5 资产营运效益低下 | 第35-36页 |
4.6 资产产权界定不清 | 第36-37页 |
4.7 资产评估不规范 | 第37-39页 |
5 问题产生的主要原因分析 | 第39-41页 |
5.1 管理制度不健全 | 第39页 |
5.2 管理理念缺失 | 第39-40页 |
5.3 监督缺位乏力 | 第40页 |
5.4 管理方式单一 | 第40-41页 |
6 加强三明市行政事业性国有资产管理的对策和建议 | 第41-59页 |
6.1 指导思想 | 第41页 |
6.2 优化措施 | 第41-59页 |
6.2.1 理顺体制、明确职责、健全制度 | 第41-45页 |
6.2.2 转变管理理念 | 第45-46页 |
6.2.3 重塑管理流程 | 第46-47页 |
6.2.4 完善法律法规 | 第47-48页 |
6.2.5 创新管理方式 | 第48-59页 |
7 研究结论和展望 | 第59-61页 |
7.1 研究结论 | 第59页 |
7.2 研究不足 | 第59-60页 |
7.3 展望 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-64页 |
附录 | 第64-66页 |
致谢 | 第66页 |