| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 选题背景、研究意义 | 第9-17页 |
| 1.1 选题背景 | 第9-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.3 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.3.1 文献查阅与分析 | 第11-12页 |
| 1.3.2 访谈调研 | 第12页 |
| 1.3.3 比较研究 | 第12页 |
| 1.4 国内外研究现状 | 第12-17页 |
| 1.4.1 工商行政管理研究综述 | 第12-13页 |
| 1.4.2 非首都功能疏解研究综述 | 第13-15页 |
| 1.4.3 非首都功能疏解背景下的工商行政管理综述 | 第15-17页 |
| 第二章 相关概念 | 第17-25页 |
| 2.1 非首都功能疏解的概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 首都核心功能与非首都功能 | 第17-18页 |
| 2.1.2 非首都功能疏解的内容 | 第18-19页 |
| 2.2 工商行政管理的概念 | 第19-22页 |
| 2.2.1 工商行政管理 | 第19页 |
| 2.2.2 工商行政管理机构 | 第19页 |
| 2.2.3 工商行政管理职能 | 第19-22页 |
| 2.3 工商行政管理在非首都功能疏解中的职能定位 | 第22-25页 |
| 2.3.1 有形市场的疏解 | 第22-23页 |
| 2.3.2 限制某些行业的市场准入 | 第23-24页 |
| 2.3.3 加强市场准入后的市场监管 | 第24页 |
| 2.3.4 市场培育与市场服务工作 | 第24-25页 |
| 第三章 丰台区工商局在非首都功能疏解中的现状及问题 | 第25-43页 |
| 3.1 丰台区经济发展的现状 | 第25-28页 |
| 3.1.1 丰台区基本状况 | 第25页 |
| 3.1.2 经济发展情况 | 第25-28页 |
| 3.1.3 相关政策和法律法规 | 第28页 |
| 3.2 丰台工商局概况 | 第28-29页 |
| 3.3 丰台工商管理部门在非首都功能疏解方面的工作现状 | 第29-37页 |
| 3.3.1 市场准入 | 第29-33页 |
| 3.3.2 现有有形商品交易市场疏解方面 | 第33-36页 |
| 3.3.3 市场监管 | 第36-37页 |
| 3.4 丰台工商行政管理在进行非首都功能疏解时面临的问题及原因剖析 | 第37-43页 |
| 3.4.1 市场经济与政府行为的矛盾 | 第37-38页 |
| 3.4.2 “以业控人”的困境 | 第38-39页 |
| 3.4.3 清理低端业态的误区 | 第39-40页 |
| 3.4.4 严格执行市场准入与无照经营 | 第40页 |
| 3.4.5 市场监管难度加大 | 第40-41页 |
| 3.4.6 市场培育动力不足 | 第41页 |
| 3.4.7 有形市场退出中的问题和困难 | 第41-43页 |
| 第四章 对策建议 | 第43-55页 |
| 4.1 明确工商行政管理在社会主义市场经济环境中的定位 | 第43-44页 |
| 4.2 完善细化市场准入体系 | 第44-45页 |
| 4.2.1 完善新增产业禁止和限制目录 | 第44页 |
| 4.2.2 加强对重点产业、重点项目和重点区域的市场准入便利化 | 第44页 |
| 4.2.3 简化非首都功能产业的市场退出的机制 | 第44-45页 |
| 4.3 完善市场监管 | 第45-46页 |
| 4.3.1 由专项治理到常态化的转变 | 第45页 |
| 4.3.2 加强信用监管方面的探索与创新 | 第45-46页 |
| 4.3.3 加强对无照经营的打击力度 | 第46页 |
| 4.4 重点解决有形市场被疏解后的负面影响 | 第46-49页 |
| 4.4.1 合理规划被疏解后的市场空地 | 第46-47页 |
| 4.4.2 引导周边市场及商户填补供给减少 | 第47页 |
| 4.4.3 联合相关部门控制商户回流 | 第47页 |
| 4.4.4 加大执法力度,对可能高发的行为重点查处 | 第47-48页 |
| 4.4.5 适应监管新常态,加大对网络市场的监管 | 第48页 |
| 4.4.6 加强对市场联盟的引导,积极推进市场诚信建设 | 第48-49页 |
| 4.5 创新市场服务形式和内容 | 第49-51页 |
| 4.5.1 信息服务 | 第49页 |
| 4.5.2 商标服务 | 第49-50页 |
| 4.5.3 维权服务 | 第50-51页 |
| 4.5.4 查询服务 | 第51页 |
| 4.6 加强与相关公共管理部门的分工协作 | 第51-55页 |
| 4.6.1 科学合理划定内部各部门监管职责界限 | 第52页 |
| 4.6.2 做好与相关部门的有效衔接 | 第52-53页 |
| 4.6.3 发挥联席会议的作用 | 第53页 |
| 4.6.4 加强京津冀三地工商行政管理部门协作 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 附录 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
