| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究的背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 研究现状综述 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.3 国内外研究述评 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法和研究思路 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第15页 |
| 1.4.3 创新和不足 | 第15-16页 |
| 第2章 工商部门体制改革的基础理论 | 第16-21页 |
| 2.1 大部制改革的内涵 | 第16页 |
| 2.2 大部制背景下的工商部门机构改革 | 第16-17页 |
| 2.3 大部制背景下的工商监管制度改革 | 第17-19页 |
| 2.4 工商部门体制改革的基础理论 | 第19-21页 |
| 2.4.1 新公共管理理论 | 第19页 |
| 2.4.2 公共治理理论 | 第19-20页 |
| 2.4.3 行政法治理论 | 第20-21页 |
| 第3章 工商行政管理体制改革发展现状 | 第21-30页 |
| 3.1 工商行政管理部门职责定位 | 第21-22页 |
| 3.2 工商行政管理部门体制改革的必要性 | 第22-25页 |
| 3.2.1 多头管理，基层负担沉重 | 第22-23页 |
| 3.2.2 比例失衡，履职难以到位 | 第23-24页 |
| 3.2.3 队伍老化，干部思想落后 | 第24页 |
| 3.2.4 体制滞后，无法适应发展 | 第24-25页 |
| 3.3 工商行政管理部门体制改革的方向 | 第25-30页 |
| 3.3.1 积极推进政府职能转变，加快简政放权步伐 | 第25-26页 |
| 3.3.2 推进监管体制改革，理顺各监管部门职责关系 | 第26-27页 |
| 3.3.3 发挥社会组织作用，建立协作治理新机制 | 第27页 |
| 3.3.4 建设公共服务型政府，加快服务型工商转型 | 第27-30页 |
| 第4章 上饶县工商局体制改革研究 | 第30-36页 |
| 4.1 上饶县工商局机构改革 | 第30-32页 |
| 4.2 上饶县工商局体制改革中出现的新问题 | 第32-36页 |
| 4.2.1 “三合一”部门有机融合度不高 | 第32-33页 |
| 4.2.2 “宽进严管”要求，对原有监管模式的挑战 | 第33-34页 |
| 4.2.3 依法行政的严标准，对执法水平的挑战 | 第34-35页 |
| 4.2.4 市场监管的基础保障相对滞后 | 第35-36页 |
| 第5章 大部制背景下完善基层工商部门体制改革的对策 | 第36-45页 |
| 5.1 整合优化机构设置，促进基层高效履职 | 第36页 |
| 5.2 推动政府职能转变，提升市场监管水平 | 第36-38页 |
| 5.2.1 规范登记注册，强化源头管理 | 第36-37页 |
| 5.2.2 加强市场监管，壮大攻坚力量 | 第37-38页 |
| 5.2.3 完善经费保障，实现平稳过渡 | 第38页 |
| 5.3 加强基层队伍建设，促进职能深度融合 | 第38-41页 |
| 5.3.1 人尽其才，优化队伍结构 | 第38-39页 |
| 5.3.2 加强教育，提高队伍素质 | 第39-40页 |
| 5.3.3 激发活力，健全制度基础 | 第40-41页 |
| 5.4 深化大部门制改革，健全市场监管体系 | 第41-45页 |
| 5.4.1 规范行政行为，优化工作机制 | 第41-42页 |
| 5.4.2 政府购买服务，优化资源配置 | 第42-43页 |
| 5.4.3 构建信用体系，实现信息共享 | 第43页 |
| 5.4.4 转变工作思路，提高服务效能 | 第43-45页 |
| 第6章 结论 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
