| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第7-16页 |
| 一、选题的理由和意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外关于该课题的研究现状及趋势 | 第8-13页 |
| 1、国外研究现状 | 第8-11页 |
| 2、国内研究现状 | 第11-13页 |
| 三、研究目标、研究内容和拟解决的关键问题 | 第13-14页 |
| 1、研究目标 | 第13-14页 |
| 2、研究内容 | 第14页 |
| 3、拟解决的关键问题 | 第14页 |
| 四、拟采取的研究方法 | 第14-15页 |
| 五、本课题的着力点 | 第15-16页 |
| 第一章 非政府组织概述 | 第16-22页 |
| 一、非政府组织的涵义 | 第16页 |
| 二、非政府组织的特征 | 第16-18页 |
| 1、国外学者的观点 | 第17页 |
| 2、国内学者的观点 | 第17-18页 |
| 三、非政府组织的类型 | 第18-19页 |
| 四、中国非政府组织发展的历程 | 第19-22页 |
| 1、改革开放以前我国非政府组织的发展 | 第19-20页 |
| 2、改革开放以来我国非政府组织的发展 | 第20-22页 |
| 第二章 我国非政府组织角色的合理定位:政府的合作者与竞争者 | 第22-40页 |
| 一、非政府组织是政府的合作者 | 第22-33页 |
| 1、合作的基础 | 第22-28页 |
| 2、合作的内容 | 第28-33页 |
| 二、非政府组织是政府的竞争者 | 第33-40页 |
| 1、竞争的原因 | 第33-37页 |
| 2、竞争的内容 | 第37-40页 |
| 第三章 影响我国非政府组织角色合理定位的因素分析 | 第40-51页 |
| 一、合作—竞争地位的非对等性 | 第40-42页 |
| 1、政府的绝对强势地位 | 第40-41页 |
| 2、非政府组织的高度依赖性 | 第41-42页 |
| 二、制度不健全 | 第42-45页 |
| 1、法律保障不完善 | 第42-43页 |
| 2、财税政策不健全 | 第43页 |
| 3、监管机制不合理 | 第43-45页 |
| 三、资源短缺 | 第45-47页 |
| 1、资金资源短缺 | 第45-47页 |
| 2、人力资源短缺 | 第47页 |
| 四、公民精神的缺失 | 第47-51页 |
| 1、传统政治文化的辐射 | 第48-49页 |
| 2、转型期思想文化的碰撞 | 第49-51页 |
| 第四章 国外非政府组织的角色定位及经验借鉴 | 第51-59页 |
| 一、国外非政府组织的角色定位 | 第51-55页 |
| 1、美国非政府组织的角色定位 | 第52-53页 |
| 2、英国非政府组织的角色定位 | 第53-55页 |
| 二、国外非政府组织角色定位的经验 | 第55-59页 |
| 1、理顺政社关系是出发点 | 第55-56页 |
| 2、健全制度是核心 | 第56-57页 |
| 3、提升能力是重点 | 第57-58页 |
| 4、促动公民精神是落脚点 | 第58-59页 |
| 第五章 实现我国非政府组织角色合理定位的路径选择 | 第59-71页 |
| 一、推进政社分开 | 第59-61页 |
| 1、政府转变职能 | 第59-60页 |
| 2、非政府组织强化自身主体地位 | 第60-61页 |
| 二、强化制度建设 | 第61-65页 |
| 1、强化法律保障 | 第62-63页 |
| 2、完善财税制度 | 第63页 |
| 3、健全监管机制 | 第63-65页 |
| 三、提升资源汲取能力 | 第65-68页 |
| 1、提升资金汲取能力 | 第65-67页 |
| 2、提升人才汲取能力 | 第67-68页 |
| 四、重塑公民精神 | 第68-71页 |
| 1、引导与鼓励公民参与意识 | 第68-69页 |
| 2、培育与发展公民自治精神 | 第69页 |
| 3、倡导与升华宽容妥协精神 | 第69-71页 |
| 结语 | 第71-72页 |
| 主要参考文献 | 第72-76页 |
| 谢辞 | 第76页 |