完善国家土地督察中限期整改制度研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 | 第8-9页 |
| 1.2 研究内容 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.4 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.5 技术路线 | 第12-13页 |
| 第二章 限期整改制度概述 | 第13-20页 |
| 2.1 国家土地督察制度 | 第13页 |
| 2.2 限期整改制度的理论框架 | 第13-16页 |
| 2.2.1 限期整改的内涵 | 第13-14页 |
| 1）限期整改的基本内容 | 第13-14页 |
| 2）限期整改的作用范围 | 第14页 |
| 2.2.2 限期整改的系统分析 | 第14-16页 |
| 1）限期整改的决策主体 | 第14-15页 |
| 2）限期整改的执行主体 | 第15页 |
| 3）限期整改的目标 | 第15-16页 |
| 4）限期整改的性质 | 第16页 |
| 2.3 国家土地督察发现机制 | 第16-18页 |
| 2.3.1 例行督察 | 第16-17页 |
| 2.3.2 审核督察 | 第17-18页 |
| 2.3.3 专项督察 | 第18页 |
| 2.4 国家土地督察纠正机制 | 第18-20页 |
| 1）印发重点案件督办函 | 第18-19页 |
| 2）约谈地方政府领导 | 第19页 |
| 3）印发整改意见书 | 第19页 |
| 4）责令限期整改 | 第19-20页 |
| 第三章 限期整改制度实践分析 | 第20-29页 |
| 3.1 限期整改实践 | 第20-22页 |
| 3.1.1 概况 | 第20-21页 |
| 3.1.2 限期整改典型案例介绍 | 第21-22页 |
| 1）案例 1 | 第21页 |
| 2）案例 2 | 第21-22页 |
| 3.2 限期整改实践分析 | 第22-25页 |
| 3.2.1 国家土地督察四种纠正机制的比较 | 第22-24页 |
| 3.2.2 限期整改与环境影响评价区域限批的比较 | 第24-25页 |
| 3.3 限期整改制度实践评价 | 第25-29页 |
| 3.3.1 限期整改的成效 | 第25-26页 |
| 1）促进了最严格的土地管理制度落实 | 第25页 |
| 2）促进了共性问题在省级区域的整改 | 第25页 |
| 3）促进了地方政府土地利用管理规范化 | 第25页 |
| 4）提高了督察机构的督察权威 | 第25-26页 |
| 3.3.2 限期整改制度实践面临的问题分析 | 第26-29页 |
| 1）土地违法违规形势严峻使限期整改面临政策两难 | 第26-27页 |
| 2）国家土地督察立法滞后影响限期整改的权威 | 第27页 |
| 3）限期整改实施缺乏规范完善的操作标准 | 第27-28页 |
| 4）督察机构自身建设不足 | 第28-29页 |
| 第四章 完善限期整改制度的措施建议 | 第29-32页 |
| 4.1 完善限期整改制度的具体措施 | 第29-30页 |
| 1）明确适用标准 | 第29页 |
| 2）明确启用程序 | 第29页 |
| 3）明确整改范围 | 第29页 |
| 4）明确结束整改条件 | 第29页 |
| 5）明确辅助措施 | 第29-30页 |
| 4.2 完善限期整改制度的建议 | 第30-32页 |
| 1）在全社会营造依法用地管地氛围 | 第30页 |
| 2）推进督察法治化建设 | 第30页 |
| 3）加强督察机构自身建设 | 第30-32页 |
| 第五章 结论与展望 | 第32-34页 |
| 5.1 结论 | 第32页 |
| 5.2 展望 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-36页 |
