| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| （一）问题的提出和选题意义 | 第9-11页 |
| 1. 问题的提出和依据 | 第9-10页 |
| 2. 选题的理论意义和现实价值意义 | 第10-11页 |
| （二）国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国外研究现状 | 第12-13页 |
| （三）研究的思路和方法 | 第13-14页 |
| 1. 研究的思路 | 第13-14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| （四） 重点、难点、创新点 | 第14-15页 |
| 一、我国人大监督工作的相关理论阐述 | 第15-22页 |
| （一）我国人大行使监督职权的发展历程回顾 | 第15-16页 |
| （二）当前我国经济社会发展对人大监督工作提出的新要求 | 第16-17页 |
| （三）我国人大监督程序的主要要求 | 第17-18页 |
| （四） 我国地市级人大监督的主要内容及特点 | 第18-19页 |
| 1. 我国地级市人大监督的概念及内容 | 第18页 |
| 2. 我国地市级人大监督的特点 | 第18-19页 |
| （五）我国地市级人大监督工作存在的一般性问题 | 第19-22页 |
| 1. 监督方式较为单一 | 第19-20页 |
| 2. 监督程序设计不足 | 第20页 |
| 3. 监督公开原则体现不够 | 第20-22页 |
| 二、当前我国市级人大监督工作存在的具体问题——以石家庄市人大为例 | 第22-27页 |
| （一）事后监督较多，事前监督很少 | 第22页 |
| （二）形式上监督多，实质性监督少 | 第22-23页 |
| （三）笼统性监督多，绩效性考核少 | 第23-24页 |
| （四）人大代表监督议程安排不科学，影响监督质量 | 第24页 |
| （五）代表视察工作往往走过场 | 第24-25页 |
| （六）公开监督不到位 | 第25-26页 |
| （七） 代表参与监督的程序不健全 | 第26-27页 |
| 三、地市级人大监督方式创新的基本途径 | 第27-35页 |
| （一）在对政府监督方面，有效运用对政府一项工作进行专项评议..19 | 第27-29页 |
| （二）在监督制度构建方面，建立完善人大监督实施的具体工作制度 | 第29页 |
| （三）在落实监督公开方面，建立社会参与人大监督机制 | 第29-31页 |
| （四）创新“双联”工作，充分发挥代表作用 | 第31页 |
| （五）创新“一府两院”干部由人大产生，受人大监督方式 | 第31-32页 |
| （六）在人大询问监督方面，开展专题询问工作 | 第32-33页 |
| （七）在优化监督程序方面，注重制度化建设 | 第33页 |
| （八）不断强化督办代表建议意见，将监督落到实处 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 附录 | 第41-43页 |
