地方实施性立法研究
摘要 | 第7-9页 |
ABSTRACT | 第9-10页 |
引言 | 第11-12页 |
一、地方实施性立法的界定 | 第12-18页 |
(一) 地方立法的概念 | 第12-15页 |
(二) 地方实施性立法的概念 | 第15-17页 |
(三) 地方实施性立法与创制性立法的异同 | 第17-18页 |
二、地方实施性立法的根据与功能 | 第18-27页 |
(一) 地方实施性立法的理论依据 | 第18-23页 |
1、不抵触原则 | 第19-21页 |
2、突出地方特色原则 | 第21-23页 |
(二) 地方实施性立法的立法依据 | 第23-24页 |
(三) 地方实施性立法的功能及价值 | 第24-27页 |
三、地方实施性立法中存在的问题及成因 | 第27-39页 |
(一) 地方实施性立法总体发展状况 | 第27-32页 |
(二) 地方实施性立法存在的问题 | 第32-35页 |
1、地方实施性立法与上位法之间的冲突 | 第32-34页 |
2、立法重复现象严重 | 第34-35页 |
(三) 地方实施性立法存在问题的原因 | 第35-39页 |
1、地方实施性立法与上位法冲突的原因 | 第35-37页 |
2、地方实施性立法重复现象的原因 | 第37-39页 |
四、完善地方实施性立法的思路 | 第39-48页 |
(一) 坚持法制统一原则 | 第39-41页 |
(二) 提高立法人员素质和立法技术 | 第41-43页 |
(三) 建立科学化的立法程序 | 第43-44页 |
(四) 强化司法审查的作用 | 第44-46页 |
(五) 建立完善的地方实施性立法后评估机制 | 第46-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
攻读硕士期间公开发表的论文 | 第53-54页 |
附件 | 第54页 |