| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 第一节 研究的背景、目的和意义 | 第10-12页 |
| 一、研究的背景 | 第10页 |
| 二、研究目的 | 第10-11页 |
| 三、研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 文献综述 | 第12-15页 |
| 一、国外研究综述 | 第12-13页 |
| 二、国内研究综述 | 第13-15页 |
| 第三节 研究方法和研究思路 | 第15-16页 |
| 一、研究方法 | 第15页 |
| 二、研究思路 | 第15-16页 |
| 第四节 权力制衡理论的基本观点及发展 | 第16-20页 |
| 一、权力制衡理论的概念 | 第16页 |
| 二、权力制衡理论的发展 | 第16-18页 |
| 三、权力制衡理论在村民自治中的运用 | 第18-20页 |
| 第二章 村务监督委员会的建设意义及发展历程 | 第20-31页 |
| 第一节 建立村务监督委员会的必要性 | 第20-23页 |
| 一、有助于推进基层民主政治建设 | 第20-21页 |
| 二、有利于完善农村村民自治组织结构 | 第21页 |
| 三、有利于加强农村基层党风廉政建设 | 第21-22页 |
| 四、有助于改善党群干群关系 | 第22-23页 |
| 第二节 建立村务监督委员会的可行性 | 第23-26页 |
| 一、物质基础条件 | 第23-24页 |
| 二、思想文化素质 | 第24-25页 |
| 三、法律制度供给 | 第25-26页 |
| 第三节 村务监督委员会的发展历程 | 第26-31页 |
| 一、酝酿和探索阶段——建立村级民主监督制度 | 第27-28页 |
| 二、建立和规范阶段——建立村务监督委员会 | 第28-30页 |
| 三、推广和发展阶段——村务监督委员会以立法形式确认 | 第30-31页 |
| 第三章 上海市C县村务监督委员会建设和运行情况 | 第31-46页 |
| 第一节C县村务监督委员会的建设实践情况 | 第31-36页 |
| 一、主要做法 | 第31-32页 |
| 二、取得成效 | 第32-36页 |
| 第二节C县村务监督委员会的组织结构 | 第36-38页 |
| 一、组织机构 | 第36-37页 |
| 二、成员条件 | 第37-38页 |
| 三、组织领导设定 | 第38页 |
| 第三节 村务监督委员会的职责、义务和权限 | 第38-40页 |
| 一、村务监督委员会的职责 | 第38-40页 |
| 二、村务监督委员会的权力和义务 | 第40页 |
| 第四节 村务监督委员会的工作制度和监督流程 | 第40-46页 |
| 一、村务监督委员会工作制度 | 第40-42页 |
| 二、村务监督委员会监督内容和程序 | 第42-46页 |
| 第四章 C县村务监督委员会存在问题及原因分析 | 第46-55页 |
| 第一节C县村监委存在的主要问题 | 第46-48页 |
| 一、工作推进不平衡 | 第46页 |
| 二、监督作用发挥不充分 | 第46-47页 |
| 三、受认可度还偏低 | 第47-48页 |
| 第二节 原因分析 | 第48-55页 |
| 一、思想认识存在偏差 | 第48-50页 |
| 二、制度设计不甚完善 | 第50-52页 |
| 三、保障经费投入不足 | 第52页 |
| 四、人员素质和水平不足 | 第52-53页 |
| 五、其他制约因素 | 第53-55页 |
| 第五章 完善村务监督委员会的对策及建议 | 第55-62页 |
| 第一节 完善村务监督委员会制度 | 第55-58页 |
| 一、完善顶层设计 | 第55-56页 |
| 二、注重政府推动 | 第56-58页 |
| 第二节 提升依法监督的治理水平 | 第58-60页 |
| 一、加强村务监督委员会自身建设 | 第58-59页 |
| 二、营造民众共参与共监督的良好氛围 | 第59-60页 |
| 第三节 厘清几个关系 | 第60-62页 |
| 一、村务监督委员会与村党支部的关系 | 第60-61页 |
| 二、村务监督委员会与村民委员会的关系 | 第61页 |
| 三、村务监督委员会与村民（代表）会议的关系 | 第61页 |
| 四、村务监督委员会与乡镇政府的关系 | 第61-62页 |
| 第六章 结语 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |