| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国内相关研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外相关研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容与技术路线 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究的技术路线 | 第14-16页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第16页 |
| 1.4 研究方法与创新点 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 创新点 | 第17-18页 |
| 第2章 总量控制下人员编制动态调整的理论基础与现实依据 | 第18-25页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第18-20页 |
| 2.1.1 编制 | 第18页 |
| 2.1.2 编办与编委会 | 第18-19页 |
| 2.1.3 机构编制管理 | 第19页 |
| 2.1.4 总量控制和控编减编 | 第19-20页 |
| 2.1.5 编制动态调整 | 第20页 |
| 2.1.6 编制标准 | 第20页 |
| 2.2 编制动态调整的理论基础 | 第20-22页 |
| 2.2.1 行动者系统组织理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 公共选择理论 | 第21-22页 |
| 2.3 人员编制动态调整的现实依据 | 第22-23页 |
| 2.3.1 优化编制资源的需求 | 第22页 |
| 2.3.2 实现总量控制的需求 | 第22-23页 |
| 2.3.3 提高行政效能的需求 | 第23页 |
| 2.4 编制动态调整目标 | 第23-25页 |
| 2.4.1 编制总量控制的目标要求 | 第23页 |
| 2.4.2 编制合理化调整的目标要求 | 第23页 |
| 2.4.3 编制动态调整的考量方式 | 第23-25页 |
| 第3章 泉州市H县机关事业单位机构编制情况及存在问题 | 第25-42页 |
| 3.1 泉州市H县简介及编制工作情况 | 第25-27页 |
| 3.1.1 泉州市H县简介 | 第25页 |
| 3.1.2 泉州市H县机构编制工作情况 | 第25-27页 |
| 3.2 泉州市H县机关事业单位人员编制情况 | 第27-29页 |
| 3.2.1 泉州市H县行政机关基本情况 | 第27页 |
| 3.2.2 泉州市H县事业单位基本情况 | 第27-28页 |
| 3.2.3 泉州市H县事业单位人员编制构成情况 | 第28-29页 |
| 3.3 泉州市H县总量控制以来人员编制调整情况 | 第29-39页 |
| 3.3.1 泉州市H县人员编制调整主要做法 | 第29-30页 |
| 3.3.2 泉州市H县人员编制变动数据 | 第30-39页 |
| 3.4 泉州市H县机关事业单位人员编制调整存在问题 | 第39-42页 |
| 3.4.1 编制管理缺乏相应标准 | 第39-40页 |
| 3.4.2 条条干预时有发生 | 第40页 |
| 3.4.3 相关工作机制不完善 | 第40-41页 |
| 3.4.4 编制核定存在滞后性 | 第41-42页 |
| 第4章 基于行动者系统组织理论框架下编制调整问题的原因分析 | 第42-50页 |
| 4.1 泉州市H县人员编制动态调整的互动关系及其案例分析 | 第42-47页 |
| 4.1.1 编委层面 | 第43-45页 |
| 4.1.2 编办层面 | 第45-46页 |
| 4.1.3 其他相关部门层面 | 第46-47页 |
| 4.2 泉州市H县人员编制动态调整影响因素 | 第47-50页 |
| 4.2.1 人治因素 | 第47-48页 |
| 4.2.2 编办部门意见影响 | 第48页 |
| 4.2.3 上级部门干预 | 第48页 |
| 4.2.4 本部门影响力 | 第48-49页 |
| 4.2.5 部门职能调整 | 第49-50页 |
| 第5章 泉州市H县人员编制动态管理对策建议 | 第50-55页 |
| 5.1 借鉴其他省份关于编制调整优秀的做法 | 第50-52页 |
| 5.1.1 实名登记管理制度 | 第50页 |
| 5.1.2 双轨动态调整制度 | 第50-51页 |
| 5.1.3 机构编制职能运行评估制度 | 第51页 |
| 5.1.4 建立动态管理人员流转库 | 第51-52页 |
| 5.2 编制法制化 | 第52-53页 |
| 5.2.1 加强机构编制法制教育 | 第52页 |
| 5.2.2 加快机构编制立法工作 | 第52页 |
| 5.2.3 强化机构编制法律法规的贯彻执行 | 第52-53页 |
| 5.3 完善机构编制总量调控机制 | 第53页 |
| 5.3.1 编制标准化 | 第53页 |
| 5.3.2 编制实名制管理 | 第53页 |
| 5.4 完善机构编制监督检查机制 | 第53-55页 |
| 5.4.1 加大机构编制监督检查力度 | 第54页 |
| 5.4.2 健全机构编制约束管理机制 | 第54页 |
| 5.4.3 建立机构编制考核审计监督和责任追究制度 | 第54-55页 |
| 第6章 主要结论与展望 | 第55-57页 |
| 6.1 主要结论 | 第55页 |
| 6.2 存在不足 | 第55页 |
| 6.3 展望 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-61页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第61页 |
