| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8页 |
| 1.2 国内研究现状 | 第8-10页 |
| 1.3 主要研究内容与方法 | 第10-12页 |
| 2. 政府环境信息公开概述 | 第12-18页 |
| 2.1 政府环境信息公开的概念 | 第12-14页 |
| 2.1.1 环境信息 | 第12页 |
| 2.1.2 政府环境信息的概念 | 第12-13页 |
| 2.1.3 政府环境信息公开的概念 | 第13页 |
| 2.1.4 政府环境信息公开制度的概念 | 第13-14页 |
| 2.2 政府环境信息公开的特征 | 第14-15页 |
| 2.2.1 公众环境知情权是政府环境信息公开的基础 | 第14页 |
| 2.2.2 政府是政府环境信息公开的主体 | 第14-15页 |
| 2.2.3 政府环境信息公开包括主动公开和依申请公开 | 第15页 |
| 2.3 政府环境信息公开范围 | 第15-18页 |
| 2.3.1 政府环境信息公开的内容范围 | 第15-16页 |
| 2.3.2 政府环境信息公开的形式范围 | 第16-17页 |
| 2.3.3 政府环境信息不予公开的范围 | 第17-18页 |
| 3. 湖南省14市(州)政府环境信息公开的现状及问题分析 | 第18-30页 |
| 3.1 湖南省14市(州)2012-2014政府环境信息公开的发展 | 第18-20页 |
| 3.1.1 日常超标违规发布情况(数据如表一) | 第18-19页 |
| 3.1.2 企业环境行为评价情况(数据如表一) | 第19页 |
| 3.1.3 排污费公示情况(数据如表三) | 第19页 |
| 3.1.4 环境保护相关的信访投诉案件公示情况(数据如表四) | 第19页 |
| 3.1.5 依申请公开情况(数据如表五) | 第19-20页 |
| 3.2 湖南省14市(州)政府环境信息公开的成就 | 第20-22页 |
| 3.2.1 各市州政府信息公开逐年进步 | 第20页 |
| 3.2.2 运用新媒体的方式拓宽政府信息公开的渠道 | 第20-22页 |
| 3.2.3 环保组织积极参与其中推进政府环境信息公开 | 第22页 |
| 3.3 湖南省14市(州)政府信息公开存在的问题 | 第22-24页 |
| 3.3.1 公开的环境信息不及时 | 第22-23页 |
| 3.3.2 公开的环境信息不全 | 第23-24页 |
| 3.3.3 公开的环境信息可查询性低 | 第24页 |
| 3.4 湖南省14市(州)政府信息公开存在的问题的成因 | 第24-30页 |
| 3.4.1 政府环境信息公开法律法规不完善 | 第24-25页 |
| 3.4.2 政府环境信息公开的责任救济保障不足 | 第25-26页 |
| 3.4.3 环保部门对于政府环境信息公开缺乏责任感 | 第26-27页 |
| 3.4.4 政府环境信息公开缺乏公众参与 | 第27-28页 |
| 3.4.5 配套机制存在的问题 | 第28-30页 |
| 4 湖南省14市(州)政府环境信息公开的完善 | 第30-38页 |
| 4.1 完善政府环境信息公开的相关的立法 | 第30-31页 |
| 4.2 完善政府环境信息公开的法律责任与救济保障 | 第31-32页 |
| 4.3 转变政府的服务理念 | 第32页 |
| 4.4 保障政府环境信息公开中的公众参与 | 第32-35页 |
| 4.4.1 加强公众教育,提高环境知情权意识 | 第33页 |
| 4.4.2 拓宽公众获取环境信息的渠道,保障公众参与机会 | 第33-35页 |
| 4.5 完善政府环境信息公开的配套措施 | 第35-38页 |
| 4.5.1 加强与NGO之间的互动交流 | 第35页 |
| 4.5.2 提高政府环境信息公开的科技保障水平 | 第35-38页 |
| 5 结论 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 附录A | 第44-62页 |
| 附录B | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
