| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3 研究的基本思路和内容 | 第17-18页 |
| 1.3.1 基本思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5 论文的创新点与不足 | 第19-21页 |
| 1.5.1 论文的创新点 | 第19-20页 |
| 1.5.2 论文的不足 | 第20-21页 |
| 第2章 低保资源分配的概念界定与基础理论 | 第21-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 低保资源 | 第21页 |
| 2.1.2 低保线 | 第21-22页 |
| 2.1.3 贫困与贫困线 | 第22-23页 |
| 2.2 低保资源分配的基础理论 | 第23-26页 |
| 2.2.1 马克思的正义理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 卢梭的契约理论 | 第24页 |
| 2.2.3 阿马蒂亚·森的贫困理论 | 第24-25页 |
| 2.2.4 凯恩斯的社会保障效率理论 | 第25-26页 |
| 第3章 陕西省X县农村低保政策与实施现状调查 | 第26-36页 |
| 3.1 陕西省X县农村低保政策 | 第26-27页 |
| 3.1.1 X县农村低保政策的相关规定 | 第26页 |
| 3.1.2 X县农村低保的实施情况 | 第26-27页 |
| 3.2 陕西X县农村低保政策实施现状调查 | 第27-36页 |
| 3.2.1 X县农村低保的社会调查 | 第27-29页 |
| 3.2.2 陕西省X县概况以及调研基本情况 | 第29-32页 |
| 3.2.3 X县农村低保工作所取得的绩效 | 第32-36页 |
| 第4章 陕西省X县农村低保资源分配中存在的问题 | 第36-45页 |
| 4.1 “人情保”现象突出 | 第37-39页 |
| 4.2 “骗保”现象存在 | 第39-41页 |
| 4.3 “应保未保”现象存在 | 第41-42页 |
| 4.4 农村边缘化人口得不到保障 | 第42-45页 |
| 第5章 陕西省X县农村低保资源分配存在问题的原因分析 | 第45-54页 |
| 5.1 主观原因 | 第45-50页 |
| 5.1.1 村干部利己思想严重且获取信息有优势 | 第45-46页 |
| 5.1.2 村民对低保制度认知程度低、监督意识薄弱、思想水平落后 | 第46-49页 |
| 5.1.3 基层工作人员人员少但工作量大 | 第49-50页 |
| 5.2 客观原因 | 第50-54页 |
| 5.2.1 低保执行程序不到位 | 第50-51页 |
| 5.2.2 群众监督意识薄弱 | 第51页 |
| 5.2.3 低保政策宣传不到位 | 第51-53页 |
| 5.2.4 配套措施不健全 | 第53-54页 |
| 第6章 陕西省X县农村低保资源公平分配的完善措施 | 第54-63页 |
| 6.1 加强农村低保制度的完善 | 第54-56页 |
| 6.1.1 完善家庭状况调查方法 | 第54-55页 |
| 6.1.2 加强农村低保人才队伍建设,促使低保工作人员专业化 | 第55页 |
| 6.1.3 加大财政支持力度 | 第55-56页 |
| 6.2 加强监督 | 第56-57页 |
| 6.2.1 民政部门的监督 | 第56页 |
| 6.2.2 社会监督体系 | 第56-57页 |
| 6.3 加强低保政策的宣传 | 第57-58页 |
| 6.4 完善相关配套措施 | 第58-60页 |
| 6.5 创新农村社会管理 | 第60-62页 |
| 6.6 加强立法的制定与执行 | 第62-63页 |
| 第7章 结论与展望 | 第63-65页 |
| 7.1 结论 | 第63-64页 |
| 7.2 展望 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 附录 | 第69-73页 |
| 附录一 | 第69-72页 |
| 附录二 | 第72-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 攻读硕士学位期间科研成果 | 第74页 |
