中文摘要 | 第6-8页 |
Abstract | 第8-10页 |
1 绪论 | 第11-19页 |
1.1 研究的背景和意义 | 第11-13页 |
1.1.1 研究的背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
1.2 国内外相关研究文献综述 | 第13-16页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第13页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第13-16页 |
1.2.3 国内外研究综述 | 第16页 |
1.3 研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
1.4 创新与不足 | 第18-19页 |
2 相关概念与理论基础 | 第19-23页 |
2.1 概念界定 | 第19-20页 |
2.1.1 行政许可 | 第19页 |
2.1.2 林木采伐许可制度 | 第19-20页 |
2.2 理论基础 | 第20-23页 |
2.2.1 森林可持续经营理论 | 第20页 |
2.2.2 林业分类经营理论 | 第20-21页 |
2.2.3 规制理论 | 第21-23页 |
3 南平市延平区林木采伐许可制度的执行现状及存在问题 | 第23-32页 |
3.1 南平市延平区林木采伐许可制度的执行情况 | 第23-29页 |
3.1.1 推进林木采伐管理制度改革 | 第23页 |
3.1.2 皆伐面积指标实行“一级管理制” | 第23-26页 |
3.1.3 延平区林木采伐许可操作规程 | 第26-28页 |
3.1.4 延平区林木采伐许可的公示与监督 | 第28-29页 |
3.2 南平市延平区林木采伐许可制度执行中存在的问题 | 第29-32页 |
3.2.1 森林采伐限额编制不科学 | 第29页 |
3.2.2 采伐许可证的发放审批过程繁琐 | 第29-30页 |
3.2.3 伐区调查设计不到位 | 第30页 |
3.2.4 缺乏有效的监管 | 第30-31页 |
3.2.5 森林采伐管理和实施队伍水平有待提高 | 第31页 |
3.2.6 林木采伐许可制度执行过程中的保障机制不完善 | 第31-32页 |
4 国外森林采伐管理制度执行情况与借鉴 | 第32-37页 |
4.1 | 第32-34页 |
4.1.1 加拿大哥伦比亚省森林采伐制度及其执行方式 | 第32-33页 |
4.1.2 瑞典森林采伐管理制度及其执行方式 | 第33页 |
4.1.3 美国森林采伐管理制度及其执行方式 | 第33-34页 |
4.2 对于林木采伐许可制度执行中的启示与借鉴 | 第34-37页 |
4.2.1 完善的法律法规及执行配套机制 | 第34-35页 |
4.2.2 健全的组织机构 | 第35页 |
4.2.3 实施分类管理 | 第35-37页 |
5 完善林木采伐许可制度执行的建议 | 第37-46页 |
5.1 完善相关的执行配套机制 | 第37-39页 |
5.1.1 完善伐区设计制度 | 第37页 |
5.1.2 建立林木更新激励机制 | 第37-38页 |
5.1.3 完善相关的执行配套措施 | 第38-39页 |
5.2 完善林木采伐许可制度执行的具体措施 | 第39-43页 |
5.2.1 对公益林及经济林进行有区别的采伐管理 | 第39页 |
5.2.2 编制更为合理的森林采伐限额 | 第39-40页 |
5.2.3 简化林木采伐许可证的审批程序 | 第40-41页 |
5.2.4 强制审批后续采伐抽查监管 | 第41-43页 |
5.3 加强林业健康经营的措施 | 第43-45页 |
5.3.1 完善林业产业规制 | 第43页 |
5.3.2 积极开展林地保护利用 | 第43-44页 |
5.3.3 完善更新造林补贴制度 | 第44-45页 |
5.4 切实加强森林采伐管理队伍建设 | 第45-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
致谢 | 第50页 |