摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
引言 | 第11-16页 |
一、国家治理现代化视角下现代农村治理主体培育的理论阐述及其意义 | 第16-21页 |
(一) 基本理论阐释 | 第16-18页 |
1. 国家治理 | 第16-17页 |
2. 国家治理现代化 | 第17页 |
3. 农村治理主体 | 第17-18页 |
(二) 国家治理现代化视角下培育农村治理主体的要求 | 第18-19页 |
1.多中心治理要求 | 第18页 |
2.协同治理要求 | 第18-19页 |
(三) 国家治理现代化视角下培育农村治理主体的意义 | 第19-21页 |
1.满足了基层民主政治建设的多元需求 | 第19-20页 |
3.有利于进一步落实“村民自治”的内涵 | 第20-21页 |
二、当前农村基层治理过程中治理主体的现状分析 | 第21-27页 |
(一) 当前农村基层治理过程中治理主体的优势分析 | 第21-23页 |
1.主体范围多元化的优势 | 第21页 |
2.主体利益多元化的优势 | 第21-22页 |
3.主体观念多元化的优势 | 第22页 |
4.主体权利多元化的优势 | 第22-23页 |
(二) 国家治理现代化视角下农村治理主体存在的问题 | 第23-27页 |
1.农村治理核心主体(农民)的主体意识缺失 | 第23页 |
2.农村治理主体的结构构成失衡 | 第23-24页 |
3.农村治理主体之间的权责不清 | 第24-25页 |
4.农村治理主体权力运行的失范 | 第25页 |
5.农村治理核心主体(农民)自身独立性丧失 | 第25-27页 |
三、国家治理现代化视角下农村治理主体存在问题的原因分析 | 第27-36页 |
(一) 城乡二元结构限制农村治理主体的主体意识生成 | 第27-28页 |
1.经济上马太效应造成农村持续积贫积弱 | 第27页 |
2. 政治上地位不平等导致单中心治理模式突出 | 第27-28页 |
3.农民心理上的自卑、顺从不利于其主体意识 生成 | 第28页 |
(二) 乡土传统文化阻碍农村治理主体的主体意识养成 | 第28-31页 |
1.封建残余意识的阻碍 | 第29-30页 |
2.传统宗族制度的规制 | 第30页 |
3.保守型思维仍占主体 | 第30-31页 |
(三) 村民自治的“停滞”状态影响农村治理主体良性成长 | 第31-33页 |
1.刚性推进导致村民自治民主的虚置 | 第31页 |
2.多主体干预导致 村民自治民主的异化 | 第31-32页 |
3.制度缺失制约了村级民主内涵的实现 | 第32-33页 |
(四)乡土文化传统影响了农村治理主体素质的提升 | 第33-34页 |
(五) 经济因素影响农村治理主体政治参与的积极性 | 第34-36页 |
1.经济贫困影响农村治理主体政治参与的热情 | 第34-35页 |
2.分散的经营方式使农村治理主体组织性不强 | 第35-36页 |
四、符合国家治理现代化要求的农村治理主体培育的路径选择 | 第36-44页 |
(一) 完善农村治理主体建构的法律法规 | 第36-37页 |
1.以法律规范基层政府行为,实现依法行政 | 第36-37页 |
2.以法律规范治理主体行为,明确权力边界 | 第37页 |
(二) 细化农村治理主体行为实施的制度规制 | 第37-39页 |
1.以制度建设实现农村治理结构动态平衡 | 第37-38页 |
2.以制度建设确保农村治理主体程序正义 | 第38页 |
3.以制度建设促进农村治理主体参与创新 | 第38-39页 |
(三) 培育符合农村治理要求的新型农民 | 第39-40页 |
1.培养农民参与农村治理的民主素质 | 第39-40页 |
2.培育农民参与农村治理过程的理性思维 | 第40页 |
(四) 新型乡村政治文化的建设与灌输 | 第40-42页 |
1、培育参与型政治文化 | 第40-41页 |
2.构建乡土气息的政治文化 | 第41页 |
3.强化农村新型文化形态的传播 | 第41-42页 |
(五) 夯实农村治理主体的经济基础 | 第42-44页 |
1.壮大农村集体经济,完善农村治理基础设施建设 | 第42-43页 |
2.建立促进城乡经济社会发展一体化制度 | 第43-44页 |
结论 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
后记 | 第47-48页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第48页 |