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乡镇政府职能转变问题研究

摘要第1-8页
Abstract第8-10页
第1章 绪论第10-18页
   ·问题提出第10-11页
   ·选题意义第11页
   ·研究现状第11-16页
     ·国外的相关研究第11-12页
     ·国内的相关研究第12-15页
     ·发展趋势第15-16页
   ·研究框架第16-18页
     ·研究目标第16页
     ·研究内容第16页
     ·研究方法第16-17页
     ·研究的创新之处第17-18页
第2章 乡镇政府职能转变的基本概念及相关理论第18-26页
   ·乡镇政府职能转变的相关概念第18-20页
   ·乡镇政府职能转变的相关理论第20-22页
     ·新公共管理理论第20-21页
     ·治理理论第21-22页
     ·行政生态学理论第22页
   ·乡镇政府职能转变的必要性及职能定位第22-26页
     ·不同政策背景下乡镇职能转变的必要性第22-23页
     ·乡镇政府的职能定位第23-24页
     ·乡镇政府职能转变的方向第24-26页
第3章 乡镇政府职能转变面临的困境及原因第26-35页
   ·乡镇政府职能转变面临的困境第26-31页
     ·全能型政府模式不适应经济结构调整第26-28页
     ·乡镇管理体系不合理第28-29页
     ·乡镇公共服务体系不完善第29-30页
     ·乡镇财政收入减少第30-31页
   ·乡镇政府职能转变面临困境的原因第31-35页
     ·职能理念转换不到位第31-32页
     ·体系的上下关系和左右关系未能理顺第32-33页
     ·现有的考核指标体系不合理第33-34页
     ·财政压力大,缺乏资金发展农村公共服务事业第34-35页
第4章 促进乡镇政府职能转变的思路措施第35-41页
   ·基本思路第35页
   ·具体措施第35-41页
     ·从“人治”向“法治”转变第35-36页
     ·规避行政随意性,减少行政干预第36-37页
     ·放还部分权力,从“无限”向“有限”转变第37-38页
     ·加强干部队伍素质第38-39页
     ·控制化解乡村债务第39-40页
     ·加强农民在农村公共服务中的参与度第40-41页
附录第41-47页
参考文献第47-51页
致谢第51页

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