| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、选题依据与研究意义 | 第9-11页 |
| 二、国内外相关研究动态 | 第11-15页 |
| 三、研究内容与研究方法 | 第15-17页 |
| 第一章 乡镇政府公共危机管理能力的基本理论 | 第17-28页 |
| 第一节 政府能力与乡镇政府能力的基本概念 | 第17-22页 |
| 一、政府能力的内涵 | 第17-19页 |
| 二、乡镇政府能力的内涵 | 第19-22页 |
| 第二节 公共危机、公共危机管理与乡镇政府公共危机管理能力的内涵 | 第22-25页 |
| 一、公共危机 | 第22-23页 |
| 二、公共危机管理 | 第23-25页 |
| 三、乡镇政府公共危机管理能力 | 第25页 |
| 第三节 提升我国乡镇政府公共危机管理能力的必要性 | 第25-28页 |
| 第二章 我国乡镇政府公共危机管理能力的现状 | 第28-41页 |
| 第一节 乡镇政府公共危机决策能力——"狂妄症" | 第28-31页 |
| 第二节 乡镇政府公共危机预测预警能力——"五官功能不全" | 第31-33页 |
| 第三节 乡镇政府公共危机应急处理能力——"痴呆症" | 第33-35页 |
| 第四节 乡镇政府公共危机财政支持能力——"赢瘦症" | 第35-36页 |
| 第五节 乡镇政府公共危机组织能力——"神经衰弱症" | 第36-38页 |
| 第六节 乡镇政府公共危机法治能力——"弱智低能症" | 第38-41页 |
| 第三章 乡镇政府公共危机管理能力具体案例分析——海南省东方市感城镇2009年"3·23"事件 | 第41-45页 |
| 第一节 海南省东方市感城镇2009年"3·23"事件的基本情况介绍 | 第41-42页 |
| 第二节 从海南省东方市感城镇2009年"3·23"事件所折射出东方市基层政府公共危机管理能力存在的问题 | 第42-45页 |
| 一、镇政府公共危机管理体制不完善 | 第42页 |
| 二、镇党和政府的公共危机处理能力过低 | 第42-43页 |
| 三、镇政府法制能力低下 | 第43-45页 |
| 第四章 他山之石——国外基层政府公共危机管理能力提升的经验及启示 | 第45-52页 |
| 第一节 国外基层政府公共危机管理能力提升的经验 | 第45-49页 |
| 一、美国基层政府的公共危机管理能力的提升 | 第45-47页 |
| 二、日本基层政府的公共危机管理能力的提升 | 第47-49页 |
| 第二节 国外基层政府公共危机管理能力提升对我国危机管理实践的启示 | 第49-52页 |
| 第五章 提升我国乡镇政府公共危机管理能力的举措 | 第52-61页 |
| 第一节 构建"自上而下,自下而上"相结合的公共危机决策机制 | 第52-53页 |
| 第二节 完善公共危机预测预警设施系统 | 第53-54页 |
| 第三节 建立和完善乡镇公共危机应急预案 | 第54-55页 |
| 第四节 加大农村公共危机的财政投入力度 | 第55-56页 |
| 第五节 大力培育农村公共危机管理领域的非政府组织 | 第56-57页 |
| 第六节 建立健全农村公共危机管理法制,严格依法行政 | 第57-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 附录 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
