我国行政法治精神及完善研究
| 中文摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-14页 |
| 目录 | 第14-17页 |
| 导论 | 第17-29页 |
| 一、问题的提出 | 第17-19页 |
| 二、研究的意义 | 第19-21页 |
| 三、国内外研究现状 | 第21-24页 |
| (一) 国外研究现状 | 第21-22页 |
| (二) 国内研究现状 | 第22-24页 |
| 四、研究框架和研究方法 | 第24-27页 |
| 五、论文的创新点、难点与不足 | 第27-29页 |
| 第一章 行政法治基本论 | 第29-46页 |
| 第一节 行政法治的内涵解读 | 第29-40页 |
| 一、行政与法的关系 | 第29-31页 |
| 二、法治的界说 | 第31-35页 |
| 三、行政法治的界说 | 第35-40页 |
| 第二节 我国行政法治的规范形式 | 第40-42页 |
| 一、以行政法规范行政关系 | 第40-42页 |
| 二、以行政法规范监督行政关系 | 第42页 |
| 三、以行政法规范行政救济关系 | 第42页 |
| 第三节 我国行政法治概念系统的形成 | 第42-46页 |
| 一、行政法制阶段 | 第43页 |
| 二、依法行政的提出 | 第43-44页 |
| 三、行政法治的形成 | 第44-46页 |
| 第二章 我国行政法治的原则与范畴 | 第46-71页 |
| 第一节 我国行政法治的基本理念 | 第46-53页 |
| 一、坚持共产党的领导 | 第46-48页 |
| 二、以人为本 | 第48-50页 |
| 三、以德行政为辅 | 第50-53页 |
| 第二节 我国行政法治的基本原则 | 第53-66页 |
| 一、合法行政原则 | 第53-56页 |
| 二、合理行政原则 | 第56-59页 |
| 三、诚实守信原则 | 第59-61页 |
| 四、权责统一原则 | 第61-62页 |
| 五、行政程序正当原则 | 第62-64页 |
| 六、高效便民原则 | 第64-66页 |
| 第三节 我国行政法治的程序制度 | 第66-71页 |
| 一、告知制度 | 第67页 |
| 二、听证制度 | 第67-68页 |
| 三、政府信息公开制度 | 第68-69页 |
| 四、回避制度 | 第69页 |
| 五、说明理由制度 | 第69-70页 |
| 六、时限制度 | 第70-71页 |
| 第三章 我国行政法治取得的成就 | 第71-87页 |
| 第一节 我国行政法治的历史演变 | 第71-73页 |
| 一、初创阶段 | 第71-72页 |
| 二、停滞阶段 | 第72页 |
| 三、恢复阶段 | 第72-73页 |
| 四、发展阶段 | 第73页 |
| 第二节 我国行政法治的行政立法体系化 | 第73-77页 |
| 一、从行政立法渊源的角度 | 第73-75页 |
| 二、从行政法部类的角度 | 第75-77页 |
| 三、从行政法结构的角度 | 第77页 |
| 第三节 我国行政法治的行政执法逐步规范化 | 第77-84页 |
| 一、行政执法主体的规范化 | 第78页 |
| 二、行政执法职权的规范化 | 第78-82页 |
| 三、行政执法程序的规范化 | 第82页 |
| 四、行政执法对象的规范化 | 第82-83页 |
| 五、行政执法工具的规范化 | 第83-84页 |
| 第四节 我国行政法治中行政救济制度逐步完善 | 第84-87页 |
| 一、行政复议制度初步形成 | 第84-85页 |
| 二、行政诉讼制度不断发展 | 第85页 |
| 三、行政赔偿制度逐步完善 | 第85-87页 |
| 第四章 我国行政法治面临的问题 | 第87-115页 |
| 第一节 行政法治精神的碎片化 | 第87-90页 |
| 一、管理精神的碎片化内涵 | 第87-88页 |
| 二、平衡精神的碎片化内涵 | 第88-89页 |
| 三、公共利益本位精神的碎片化内涵 | 第89-90页 |
| 第二节 行政立法中存在的法治阻滞因素 | 第90-95页 |
| 一、重要法典缺位 | 第91-92页 |
| 二、行政立法内容存在瑕疵 | 第92-93页 |
| 三、行政立法权限划分不明 | 第93页 |
| 四、行政立法技术滞后 | 第93-94页 |
| 五、行政立法模式相对封闭化 | 第94-95页 |
| 第三节 行政执法中存在的法治阻滞因素 | 第95-101页 |
| 一、传统理念阻滞因素 | 第95-96页 |
| 二、利益追求阻滞因素 | 第96-97页 |
| 三、法律认识阻滞因素 | 第97-98页 |
| 四、执法体制阻滞因素 | 第98-100页 |
| 五、行政执法监督不力阻滞因素 | 第100-101页 |
| 六、行政执法责任追究不到位阻滞因素 | 第101页 |
| 第四节 行政救济中存在的法治阻滞因素 | 第101-110页 |
| 一、行政复议中存在的法治阻滞因素 | 第102-105页 |
| 二、行政诉讼中存在的法治阻滞因素 | 第105-109页 |
| 三、行政赔偿中存在的法治阻滞因素 | 第109-110页 |
| 第五节 行政问责中存在的法治阻滞因素 | 第110-115页 |
| 一、行政问责立法滞后 | 第110-111页 |
| 二、责任追究随意化 | 第111-112页 |
| 三、异体问责相对薄弱 | 第112-113页 |
| 四、被问责官员复出机制不健全 | 第113-115页 |
| 第五章 我国行政法治的完善对策(一) | 第115-135页 |
| 第一节 行政法治概念的再认识 | 第115-121页 |
| 一、行政法治概念的法理认识 | 第115-117页 |
| 二、行政法治概念的宪法解读 | 第117-121页 |
| 第二节 行政法治理念的新内涵 | 第121-126页 |
| 一、社会自治理念 | 第122-123页 |
| 二、契约理念 | 第123-126页 |
| 第三节 行政法治实现方式选择 | 第126-129页 |
| 一、强化立法权的行政法治实现方式 | 第126-128页 |
| 二、强化司法权的行政法治实现方式 | 第128页 |
| 三、强化公众参与的行政法治实现方式 | 第128-129页 |
| 第四节 行政法治教育的强化 | 第129-135页 |
| 一、行政法治教育内容的重新定位 | 第130-132页 |
| 二、强化行政法治教育的进路 | 第132-135页 |
| 第六章 我国行政法治的完善对策(二) | 第135-165页 |
| 第一节 行政法治规范体系的合理构造 | 第135-142页 |
| 一、行政立法权限划分的合理化 | 第135-136页 |
| 二、行政立法技术的规范化 | 第136-140页 |
| 三、行政立法模式的开放化 | 第140-142页 |
| 第二节 行政执法规范化的制度建设 | 第142-149页 |
| 一、行政执法主体制度建设 | 第143-144页 |
| 二、行政执法程序制度建设 | 第144-145页 |
| 三、行政裁量权基准制度建设 | 第145-147页 |
| 四、行政执法责任制度建设 | 第147-149页 |
| 第三节 行政救济的周延化 | 第149-158页 |
| 一、关于行政复议制度的完善 | 第149-152页 |
| 二、关于行政诉讼制度的完善 | 第152-156页 |
| 三、关于行政侵权之精神损害赔偿制度的完善 | 第156-158页 |
| 第四节 行政问责的严格化 | 第158-165页 |
| 一、构设《行政问责法》 | 第158-160页 |
| 二、强化异体问责机制 | 第160-161页 |
| 三、构设被问责官员复出法律机制 | 第161-165页 |
| 结语 | 第165-168页 |
| 附录 | 第168-169页 |
| 参考文献 | 第169-181页 |
| 后记 | 第181页 |
