| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-14页 |
| 导论 | 第14-25页 |
| 一、研究意义和目的 | 第14-15页 |
| 二、文献述评 | 第15-21页 |
| 三、研究思路和框架 | 第21-24页 |
| 四、基本概念和说明 | 第24-25页 |
| 第一章 从人道到人权:最低生活保障权的历史流变 | 第25-72页 |
| 一、权利进化的历史逻辑:西方生存权保障机制的法哲学考察 | 第26-40页 |
| (一) 道德权利:生存权的原初状态 | 第26-29页 |
| (二) 消极权利:生存权的自由权形态 | 第29-33页 |
| (三) 积极权利:生存权的社会权形态 | 第33-36页 |
| (四) 制度性权利:生存权的复合权利形态 | 第36-40页 |
| 二、国家责任的递嬗脉络:社会救助义务确证的历史解读 | 第40-61页 |
| (一) 从神恩到人道:英国政府救助责任确证的历史演变 | 第41-51页 |
| (二) 从仁政到正义:我国政府救助责任确证的历史演变 | 第51-61页 |
| 三、现代最低生活保障观的确立:基于社会救助和生存权的视野 | 第61-72页 |
| (一) 社会救助制度的现代化:以我国和英国为考察对象 | 第62-66页 |
| (二) 生存权视域内最低生活保障的凸显:基于需要的底线公平解读 | 第66-68页 |
| (三) 判断标准与实质要素:现代最低生活保障制度的解构性分析 | 第68-72页 |
| 第二章 最低生活保障权的内涵与正当性 | 第72-105页 |
| 一、最低生活保障权的概念 | 第72-81页 |
| (一) 最低生活保障权的语义分析 | 第73-76页 |
| (二) 最低生活保障权的构成要件 | 第76-81页 |
| 二、最低生活保障权的法律定位 | 第81-87页 |
| (一) 最低生活保障权的基本属性 | 第82-85页 |
| (二) 最低生活保障权的特有属性 | 第85-87页 |
| 三、最低生活保障权的内容 | 第87-91页 |
| (一) 最低生活保障权的实体内涵 | 第87-89页 |
| (二) 最低生活保障权的程序内涵 | 第89-91页 |
| 四、最低生活保障权的正当性 | 第91-105页 |
| (一) 最低生活保障权的道德基础 | 第91-95页 |
| (二) 最低生活保障权的正义逻辑 | 第95-99页 |
| (三) 最低生活保障权的自由阐释 | 第99-105页 |
| 第三章 农民最低生活保障权制度化的后乡土社会语境 | 第105-146页 |
| 一、社会分层结构下农民角色之检视 | 第106-120页 |
| (一) 二元结构下农民与市民的比较 | 第106-111页 |
| (二) 农民群体内部的阶层分化 | 第111-116页 |
| (三) 农民意识及其行动逻辑 | 第116-120页 |
| 二、后乡土社会下制度环境之释读 | 第120-127页 |
| (一) 乡土社会及其现代化挑战 | 第120-123页 |
| (二) 后乡土社会的生成及其特征 | 第123-127页 |
| 三、后税费时代乡村政治行动的网络格局 | 第127-139页 |
| (一) "服务":乡镇政府与农民关系的核心理念 | 第128-131页 |
| (二) 三种关系:乡政与村治生态关系的主题词 | 第131-136页 |
| (三) 权利异化:乡村治理工具的现实镜像 | 第136-139页 |
| 四、农村扶贫政策的发展历程及其转型 | 第139-146页 |
| (一) 农村扶贫政策的发展历程 | 第140-142页 |
| (二) 农村扶贫的性质转变及其转型 | 第142-143页 |
| (三) 农村扶贫与农村最低生活保障的衔接 | 第143-146页 |
| 第四章 农民最低生活保障权制度化的内在逻辑 | 第146-173页 |
| 一、农民最低生活保障权制度化的内涵界定 | 第147-154页 |
| (一) 制度的内涵 | 第147-149页 |
| (二) 制度化的内涵 | 第149-154页 |
| 二、农民最低生活保障权制度化的制度动因 | 第154-164页 |
| (一) 生存权和社会控制的再定义 | 第154-155页 |
| (二) 相关利益主体的博弈 | 第155-161页 |
| (三) 特定社会事件的引发 | 第161-164页 |
| 三、农民最低生活保障权制度化的转化机理 | 第164-173页 |
| (一) 保障原理 | 第164-167页 |
| (二) 国家义务 | 第167-169页 |
| (三) 评估指标 | 第169-173页 |
| 第五章 最低生活保障法律制度的域外经验 | 第173-210页 |
| 一、美国社会救助法律制度 | 第173-182页 |
| (一) 历史发展 | 第174-177页 |
| (二) 救助项目 | 第177-182页 |
| 二、日本生活保护法律制度 | 第182-193页 |
| (一) 历史发展 | 第182-185页 |
| (二) 主要内容 | 第185-193页 |
| 三、瑞典社会救助法律制度 | 第193-197页 |
| (一) 历史发展 | 第193-196页 |
| (二) 主要内容 | 第196-197页 |
| 四、港台地区社会救助法律制度 | 第197-206页 |
| (一) 香港综合社会保障援助 | 第198-202页 |
| (二) 台湾社会救助法律制度 | 第202-206页 |
| 五、域外经验的简要结论 | 第206-210页 |
| 第六章 农民最低生活保障权制度化的三种实践样态 | 第210-265页 |
| 一、有差别的权利制度化:从城乡低保的视角 | 第210-226页 |
| (一) 制度化进程的差异性 | 第211-218页 |
| (二) 保障对象覆盖面的差异性 | 第218-221页 |
| (三) 保障水平的差异性 | 第221-224页 |
| (四) 公共财政投入的差异性 | 第224-226页 |
| 二、非均衡的权利制度化:从地方立法的视角 | 第226-251页 |
| (一) 农村低保地方立法文本的法制状况 | 第227-230页 |
| (二) 农村低保地方立法文本的制度比较 | 第230-251页 |
| 三、不规范的权利制度化:从构成要素的视角 | 第251-265页 |
| (一) 理念层面:权利感情的"不在场" | 第252-257页 |
| (二) 规范层面:规范性文件的"不规范" | 第257-259页 |
| (三) 制度层面:构成要素的"不完善" | 第259-265页 |
| 第七章 农民最低生活保障权制度化的法制路径 | 第265-304页 |
| 一、立法理念与法律原则 | 第265-274页 |
| (一) 立法理念 | 第266-270页 |
| (二) 法律原则 | 第270-274页 |
| 二、立法模式与制度导向 | 第274-279页 |
| (一) 立法模式 | 第274-277页 |
| (二) 制度导向 | 第277-279页 |
| 三、作为权利束的实体和程序 | 第279-284页 |
| (一) 实体权利 | 第280-282页 |
| (二) 程序权利 | 第282-284页 |
| 四、作为关键点的实体和程序 | 第284-299页 |
| (一) 低保对象识别机制 | 第285-289页 |
| (二) 低保标准定调机制 | 第289-292页 |
| (三) 低保运行工作机制 | 第292-297页 |
| (四) 低保资金分担机制 | 第297-298页 |
| (五) 低保法律责任设置 | 第298-299页 |
| 五、作为法律文本的实体和程序 | 第299-304页 |
| (一) 法律文本的形式 | 第300-301页 |
| (二) 法律文本的内容 | 第301-304页 |
| 结语 | 第304-306页 |
| 参考文献 | 第306-323页 |
| 后记 | 第323-325页 |
| 附录1 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第325-326页 |
| 附录2 攻读学位期间主持或参加的科研项目 | 第326页 |
