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责任政府视角下的行政问责制研究--以英国为例

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
第一章 导论第9-25页
   ·研究背景及意义第9-11页
   ·国内外研究现状分析第11-17页
   ·本文研究思路和研究方法第17-18页
   ·概念及相关基本理论第18-23页
     ·责任政府理论第18-21页
     ·行政问责制第21-23页
   ·行政问责制是建构和推进责任政府的重要途径和制度保障第23-25页
第二章 责任政府与英国行政问责制第25-46页
   ·英国行政问责的历史演变第25-33页
     ·英国行政问责思想的缘起(5——16 世纪)第25-29页
     ·议会成为英国行政问责的主体(17——18 世纪)第29-30页
     ·责任内阁制时代下的传统英国行政问责体制(19——20 世纪)第30-32页
     ·20 世纪70 年代以来:英国行政问责制的新发展第32-33页
   ·责任政府在英国的具体表现第33-38页
     ·加强议会对政府的政治控制,明确政治责任第33-34页
     ·完善内阁政府的内部控制,明确行政责任第34-35页
     ·健全的法律法规和不断增强的责任追究力度,明确法律责任第35页
     ·提升公务员队伍的自律意识,明确伦理责任第35-36页
     ·加强绩效评估力度,明确结果责任第36-38页
     ·强调政府的回应性,明确说明责任第38页
   ·责任政府视角下的英国现代行政问责制第38-46页
     ·新公共管理运动的兴起引发英国行政问责的新阶段第38-39页
     ·对建立现代英国行政问责制有重要影响的行政改革方案第39-43页
     ·责任政府视角下英国现代行政问责制的主要特点第43-46页
第三章 英国经验反思与对我国的启示第46-54页
   ·英国经验反思第46-49页
     ·公民主体意识归位、强化社会问责第46-47页
     ·行政问责制重心转换第47-48页
     ·行政问责制的法治保障第48-49页
     ·尚存在的问题第49页
   ·对我国的启示第49-54页
     ·理念层次的启示:转变同体问责的主体作用,完善异体问责第50-51页
     ·问责重心转换的启示:转变一味追究个人责任,从自律角度预防失责行为第51-52页
     ·法治的启示:转变问责法律标准不一,发挥法治的权威性和规范性第52-54页
第四章 进一步完善我国行政问责体制的思考第54-62页
   ·构建全方位、多层次的异体问责体系第54-57页
     ·加强人大异体问责的主体作用第54-55页
     ·提高公民的参与问责意识,发挥公民问责的巨大力量第55-56页
     ·多给新闻舆论一些自由,发挥“第四权力”的问责作用第56-57页
     ·设置独立的监察机构第57页
   ·建立健全行政问责法规第57-58页
   ·完善行政问责的配套保障机制第58-60页
     ·建立科学的政府绩效评估机制第59页
     ·建立信息公开机制第59-60页
     ·严格公务员考核机制第60页
   ·塑造新型行政文化,提升公务员整体的责任意识第60-62页
第五章 结语第62-63页
致谢第63-64页
参考文献第64-70页
攻读学位期间取得的研究成果第70页

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