摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
第一章 导论 | 第9-25页 |
·研究背景及意义 | 第9-11页 |
·国内外研究现状分析 | 第11-17页 |
·本文研究思路和研究方法 | 第17-18页 |
·概念及相关基本理论 | 第18-23页 |
·责任政府理论 | 第18-21页 |
·行政问责制 | 第21-23页 |
·行政问责制是建构和推进责任政府的重要途径和制度保障 | 第23-25页 |
第二章 责任政府与英国行政问责制 | 第25-46页 |
·英国行政问责的历史演变 | 第25-33页 |
·英国行政问责思想的缘起(5——16 世纪) | 第25-29页 |
·议会成为英国行政问责的主体(17——18 世纪) | 第29-30页 |
·责任内阁制时代下的传统英国行政问责体制(19——20 世纪) | 第30-32页 |
·20 世纪70 年代以来:英国行政问责制的新发展 | 第32-33页 |
·责任政府在英国的具体表现 | 第33-38页 |
·加强议会对政府的政治控制,明确政治责任 | 第33-34页 |
·完善内阁政府的内部控制,明确行政责任 | 第34-35页 |
·健全的法律法规和不断增强的责任追究力度,明确法律责任 | 第35页 |
·提升公务员队伍的自律意识,明确伦理责任 | 第35-36页 |
·加强绩效评估力度,明确结果责任 | 第36-38页 |
·强调政府的回应性,明确说明责任 | 第38页 |
·责任政府视角下的英国现代行政问责制 | 第38-46页 |
·新公共管理运动的兴起引发英国行政问责的新阶段 | 第38-39页 |
·对建立现代英国行政问责制有重要影响的行政改革方案 | 第39-43页 |
·责任政府视角下英国现代行政问责制的主要特点 | 第43-46页 |
第三章 英国经验反思与对我国的启示 | 第46-54页 |
·英国经验反思 | 第46-49页 |
·公民主体意识归位、强化社会问责 | 第46-47页 |
·行政问责制重心转换 | 第47-48页 |
·行政问责制的法治保障 | 第48-49页 |
·尚存在的问题 | 第49页 |
·对我国的启示 | 第49-54页 |
·理念层次的启示:转变同体问责的主体作用,完善异体问责 | 第50-51页 |
·问责重心转换的启示:转变一味追究个人责任,从自律角度预防失责行为 | 第51-52页 |
·法治的启示:转变问责法律标准不一,发挥法治的权威性和规范性 | 第52-54页 |
第四章 进一步完善我国行政问责体制的思考 | 第54-62页 |
·构建全方位、多层次的异体问责体系 | 第54-57页 |
·加强人大异体问责的主体作用 | 第54-55页 |
·提高公民的参与问责意识,发挥公民问责的巨大力量 | 第55-56页 |
·多给新闻舆论一些自由,发挥“第四权力”的问责作用 | 第56-57页 |
·设置独立的监察机构 | 第57页 |
·建立健全行政问责法规 | 第57-58页 |
·完善行政问责的配套保障机制 | 第58-60页 |
·建立科学的政府绩效评估机制 | 第59页 |
·建立信息公开机制 | 第59-60页 |
·严格公务员考核机制 | 第60页 |
·塑造新型行政文化,提升公务员整体的责任意识 | 第60-62页 |
第五章 结语 | 第62-63页 |
致谢 | 第63-64页 |
参考文献 | 第64-70页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第70页 |