中国地方政府的不作为现象及其治理
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 一、导论 | 第7-13页 |
| （一） 问题的提出 | 第7页 |
| （二） 核心概念界定 | 第7-8页 |
| （三） 相关文献综述 | 第8-10页 |
| （四） 运用的理论 | 第10-13页 |
| 二、地方政府不作为的现象及其危害性 | 第13-20页 |
| （一） 地方政府不作为的现象 | 第13-17页 |
| 1. 失职 | 第13-15页 |
| 2. 渎职 | 第15-16页 |
| 3. 懒政 | 第16-17页 |
| （二） 地方政府不作为的危害性 | 第17-20页 |
| 1. 损害社会公共利益和公民合法权益 | 第17-18页 |
| 2. 损害地方政府的形象和合法性 | 第18-20页 |
| 三、地方政府不作为现象的原因分析 | 第20-28页 |
| （一） 经济原因 | 第20-24页 |
| 1. 地方政府经济利益导向的地方化和短期化 | 第20-21页 |
| 2. 权力寻租导致地方政府行为的非理性 | 第21-23页 |
| 3. 公地悲剧引起地方政府的不作为 | 第23-24页 |
| （二） 政治原因 | 第24-28页 |
| 1. 部门职责划分不合理 | 第24-25页 |
| 2. 法律法规不健全 | 第25-26页 |
| 3. 监督措施不到位 | 第26-28页 |
| 四、地方政府不作为现象的治理 | 第28-38页 |
| （一） 树立“以人为本”的行政理念 | 第28-29页 |
| （二） 建立健全法律法规体系 | 第29-32页 |
| 1. 完善法律法规体系 | 第29-30页 |
| 2. 提高法律法规质量 | 第30-31页 |
| 3.完善行政和司法救济制度 | 第31-32页 |
| （三） 深化政府体制改革 | 第32-38页 |
| 1. 进一步转变政府职能 | 第32-34页 |
| 2. 完善政府内外监督体系 | 第34-35页 |
| 3. 扩大公民有序政治参与 | 第35-36页 |
| 4. 建立和完善行政问责制 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第42-43页 |
| 后记 | 第43-44页 |
| 详细摘要 | 第44-45页 |
