| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 乡镇环境保护管理 | 第10-16页 |
| 一、乡镇环境保护管理及其立法 | 第10-12页 |
| (一) 乡镇 | 第10-11页 |
| (二) 乡镇环境问题 | 第11页 |
| (三) 乡镇环境保护管理 | 第11-12页 |
| (四) 乡镇环境保护管理立法 | 第12页 |
| 二、乡镇环境保护管理的沿革 | 第12-13页 |
| 三、乡镇环境保护管理的现状 | 第13-14页 |
| 四、乡镇环境保护管理存在的问题 | 第14-16页 |
| (一) 乡镇环境保护管理的重视程度不高 | 第14-15页 |
| (二) 乡镇环境保护管理的资金投入不足 | 第15页 |
| (三) 乡镇环境保护管理的制度支持不力 | 第15-16页 |
| 第二章 乡镇环境保护管理立法的现状及问题 | 第16-30页 |
| 一、乡镇环境保护管理立法的现状 | 第16-21页 |
| (一) 国家层面的乡镇环境保护管理立法 | 第17-20页 |
| (二) 地方层面的乡镇环境保护管理立法 | 第20-21页 |
| 二、乡镇环境保护管理立法的问题 | 第21-25页 |
| (一) 体系不完整 | 第22-24页 |
| (二) 内容不全面 | 第24-25页 |
| 三、乡镇环境保护管理立法问题的原因分析 | 第25-28页 |
| (一) 乡镇环境保护管理实践很不发达 | 第26页 |
| (二) 中国环境保护立法存在理念偏差 | 第26-27页 |
| (三) 乡镇环境保护管理立法的研究薄弱 | 第27-28页 |
| 四、乡镇环境保护管理立法的最新发展 | 第28-30页 |
| (一) 《城乡规划法》的发展 | 第28页 |
| (二) 《水污染防治法》的发展 | 第28-30页 |
| 第三章 健全和完善乡镇环境保护管理立法的必要性与可行性 | 第30-43页 |
| 一、完善乡镇环境保护管理立法的必要性 | 第30-36页 |
| (一) 重视乡镇环境保护管理工作的要求 | 第30页 |
| (二) 建设乡镇环境保护管理队伍的要求 | 第30-32页 |
| (三) 完善乡镇环境保护管理投入的需要 | 第32页 |
| (四) 规范乡镇环境保护管理行为的需要 | 第32-34页 |
| (五) 满足公众环境保护要求的需要 | 第34-35页 |
| (六) 实施乡镇环境保护管理立法的需要 | 第35页 |
| (七) 完善环境保护法律体系构建的需要 | 第35-36页 |
| (八) 改革环境保护管理体制立法的需要 | 第36页 |
| 二、完善乡镇环境保护管理立法的可行性 | 第36-43页 |
| (一) 乡镇环境保护管理立法具有内在合理性 | 第36-38页 |
| (二) 完善乡镇环境保护管理立法有国家政策基础 | 第38-39页 |
| (三) 完善乡镇环境保护管理立法有各地实践支持 | 第39-40页 |
| (四) 完善乡镇环境保护管理立法有国外经验借鉴 | 第40-43页 |
| 第四章 乡镇环境保护管理立法的完善 | 第43-49页 |
| 一、完善乡镇环境保护管理立法的原则 | 第43页 |
| 二、乡镇环境保护管理立法模式的完善 | 第43-45页 |
| 三、乡镇环境保护管理立法内容的完善 | 第45-47页 |
| 四、完善乡镇环境保护管理立法的路径 | 第47-49页 |
| 第五章 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-51页 |