| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 一、引言 | 第7-9页 |
| (一) 问题的提出 | 第7页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第7-9页 |
| 二、金融监管理论综述 | 第9-11页 |
| (一) 金融监管的一般含义 | 第9-10页 |
| (二) 金融监管的理论基础 | 第10-11页 |
| 三、加强农村金融监管的必要性 | 第11-15页 |
| (一) 农村金融范围界定与农村金融监管含义 | 第11-12页 |
| (二) 加强农村金融监管的理论必然 | 第12-14页 |
| (三) 加强农村金融监管的现实意义 | 第14-15页 |
| 四、农村金融监管制度安排现状分析 | 第15-23页 |
| (一) 农村金融监管的历史演进 | 第15-17页 |
| (二) 现行农村金融监管制度安排 | 第17-19页 |
| (三) 农村金融监管制度安排缺陷 | 第19-23页 |
| 五、农村金融监管制度安排存在的问题及原因分析 | 第23-28页 |
| (一) 农村金融监管法制不健全 | 第23-24页 |
| (二) 农村金融监管风险控制主体缺位 | 第24页 |
| (三) 农村金融监管目标错位 | 第24-25页 |
| (四) 农村金融监管协调机制不健全 | 第25页 |
| (五) 农村金融监管手段落后，人员不足 | 第25-26页 |
| (六) 农村金融监管约束机制存在“短板” | 第26页 |
| (七) 一致性的监管制度安排导致农村金融供需矛盾 | 第26-27页 |
| (八) 监管框架下的农村金融市场规制不完善 | 第27页 |
| (九) 监管乏力源于农村经济的内在特性 | 第27-28页 |
| 六、农村金融监管制度安排改善途径 | 第28-36页 |
| (一) 完善农村金融监管法律体系 | 第28-29页 |
| (二) 建立符合农村经济规律的差别化农村金融监管体制 | 第29-30页 |
| (三) 成立金融监督协会 | 第30-31页 |
| (四) 在监管框架中培育多元化的竞争性农村金融市场 | 第31-32页 |
| (五) 在监管措施上引导非正规金融合法发展 | 第32-33页 |
| (六) 在监管体系设计上促进农村金融保险体系建设 | 第33-34页 |
| (七) 在监管保障机制建设上建立农村金融风险分散和转移机制 | 第34页 |
| (八) 在监管自律与他律制度设计上强化行业自律和社会监督 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
