| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 一、引言 | 第7-14页 |
| (一) 研究目的与意义 | 第7页 |
| (二) 研究背景 | 第7-8页 |
| (三) 研究综述 | 第8-9页 |
| (四) 研究思路、方法和内容 | 第9-10页 |
| (五) 社区管理的相关理论 | 第10-14页 |
| 二、中外社区管理模式比较与分析 | 第14-21页 |
| (一) 我国社区管理的模式 | 第14-15页 |
| (二) 国外社区管理的模式 | 第15-19页 |
| (三) 中外社区管理的比较与分析 | 第19-21页 |
| 三、兰州市社区管理的基本状况 | 第21-26页 |
| (一) 兰州市社区管理机构的组织框架设计 | 第21-23页 |
| (二) 兰州市社区管理机构的组织管理职能 | 第23-26页 |
| 四、兰州市社区管理存在的主要问题 | 第26-34页 |
| (一) 社区行政化的问题 | 第26-27页 |
| (二) 社区权力缺失的问题 | 第27-29页 |
| (三) 社区参与存在的问题 | 第29-31页 |
| (四) 社区自身发展存在的问题 | 第31-34页 |
| 五、兰州市社区管理存在问题的成因分析 | 第34-37页 |
| (一) 兰州市社区管理现存问题形成的历史和制度原因 | 第34-35页 |
| (二) 兰州市社区管理现存问题形成的现实和社会原因 | 第35-37页 |
| 六、解决兰州市社区管理问题的主要对策 | 第37-45页 |
| (一) 构建社区管理的新理念，培育公民社会 | 第37-39页 |
| (二) 构建社区居民自治管理网络，提高社区公民对公共事务的参与度 | 第39-43页 |
| (三) 构建社区管理的组织框架，探索“大社区、小街道”的治理结构 | 第43-44页 |
| (四) 转变社区管理职能，提升社区治理能力 | 第44-45页 |
| 七、结论 | 第45-47页 |
| (一) 主要观点和认识 | 第45-46页 |
| (二) 有待于进一步研究的问题 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
