| 内容提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-13页 |
| 一、选题背景及选题意义 | 第10-11页 |
| 二、资料运用和研究方法 | 第11-12页 |
| 三、本文主要观点及创新 | 第12-13页 |
| 第一部分 城市社区及城市社区自治机构的基本认知 | 第13-23页 |
| 一、城市社区——新时期中国民主法制建设的基层单位和载体 | 第13-21页 |
| (一) 社区的内涵和外延 | 第13-16页 |
| (二) 城市社区的界定 | 第16-18页 |
| (三) 加强我国城市社区建设的重要意义 | 第18-21页 |
| 二、城市社区自治机构——城市社区自治功能发挥的关键主体 | 第21-23页 |
| (一) 城市社区自治机构的涵义界定 | 第21-22页 |
| (二) 城市社区自治机构的性质 | 第22页 |
| (三) 城市社区自治机构的作用和功能 | 第22-23页 |
| 第二部分 我国城市社区自治机构的已然状态和存在问题 | 第23-34页 |
| 一、我国城市社区已然自治机构——居民委员会的历史演变 | 第23-27页 |
| (一) 居民委员会的产生 | 第23-25页 |
| (二) 居民委员会的变异 | 第25页 |
| (三) 居民委员会的新生和发展 | 第25-26页 |
| (四) 居民委员会的社区化 | 第26-27页 |
| 二、我国城市社区已然自治机构——居民委员会的存在问题 | 第27-34页 |
| (一) 居民委员会的行政化 | 第27-30页 |
| (二) 居民委员会运作的支撑力量弱小 | 第30-33页 |
| (三) 居民委员会与社区其他作用主体的关系不协调 | 第33-34页 |
| 第三部分 我国城市社区自治机构建设和发展的依据和条件 | 第34-44页 |
| 一、社区自治机构建设的理论基础探析 | 第34-37页 |
| (一) 治理理论 | 第34-35页 |
| (二) 社区自治公共行政与公民民主行政参与理论 | 第35-36页 |
| (三) 社会资本理论 | 第36页 |
| (四) 自组织理论 | 第36-37页 |
| 二、当前我国城市社区自治机构建设面临的挑战和发展机遇 | 第37-39页 |
| (一) 源于国家的挑战和发展机遇 | 第37页 |
| (二) 源于居民的挑战和发展机遇 | 第37-38页 |
| (三) 源于社会的挑战和发展机遇 | 第38-39页 |
| 三、国内外社区自治机构建设的经验总结和借鉴 | 第39-44页 |
| (一) 国内社区自治机构建设的经验总结 | 第39-42页 |
| (二) 国外社区自治机构建设的经验借鉴 | 第42-44页 |
| 第四部分 我国城市社区自治机构建设和发展的对策建议 | 第44-59页 |
| 一、我国城市社区自治机构体系建设的设想和建议 | 第44-50页 |
| (一) 我国城市社区自治机构体系建设的前提：社区划分以及规模的确定 | 第44-45页 |
| (二) 我国城市社区自治机构体系建设的设想 | 第45-49页 |
| (三) 我国城市社区自治机构体系建设的重要保证 | 第49-50页 |
| 二、我国城市社区自治机构运作支撑网络的构建 | 第50-56页 |
| (一) 政府力量的合理运用——条块关系的解决 | 第50-52页 |
| (二) 城市社区内其他管理主体与社区自治机构关系的协调 | 第52-54页 |
| (三) 城市社区自治机构运作物质基础的提供和改善 | 第54页 |
| (四) 居民参与意识和参与能力的培养 | 第54-56页 |
| 三、中国社区建设和发展的前景和前沿问题探讨 | 第56-59页 |
| (一) 关于社区自治 | 第56-57页 |
| (二) 关于社区法治 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 后记 | 第64页 |
