| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-10页 |
| ·选题的背景与意义 | 第8-9页 |
| ·研究的思路及方法 | 第9页 |
| ·论文框架 | 第9-10页 |
| 2 理论基础 | 第10-20页 |
| ·概念的界定 | 第10-15页 |
| ·地方政府 | 第10页 |
| ·地方利益 | 第10-11页 |
| ·地方政府间合作机制 | 第11-15页 |
| ·研究及文献综述 | 第15-20页 |
| ·国外的研究综述 | 第15-16页 |
| ·国内的研究综述 | 第16-20页 |
| 3 构建我国地方政府间合作机制的动因分析 | 第20-27页 |
| ·顺应区域经济一体化的发展需要 | 第20-22页 |
| ·协调区域经济发展，开展区域合作的需要 | 第22-24页 |
| ·解决急需地方政府间协作处理的公共社会问题的需要 | 第24-26页 |
| ·新公共服务理念对政府职能转变的要求 | 第26-27页 |
| 4 我国地方政府间合作机制的背景、现状及困境分析 | 第27-47页 |
| ·我国地方政府间合作的历史背景 | 第27-30页 |
| ·我国地方政府间合作机制的现状 | 第30-35页 |
| ·建立众多的区域经济合作组织 | 第30-31页 |
| ·交流与合作的具体形式多样化 | 第31-33页 |
| ·合作领域和内容不断深化 | 第33-34页 |
| ·合作的经济成果突出 | 第34-35页 |
| ·我国地方政府间合作机制中存在的问题 | 第35-40页 |
| ·产业同构日趋激烈，合作成为空谈 | 第35-37页 |
| ·地方保护主义盛行，合作举步维艰 | 第37-39页 |
| ·合作中公共物品供给不足和公共事务治理失灵 | 第39页 |
| ·合作大多还停留在较低水平 | 第39-40页 |
| ·我国地方政府间合作机制存在问题的原因分析 | 第40-47页 |
| ·横向区域合作与传统行政体制的矛盾 | 第41-42页 |
| ·现行财税分配体制对区域合作的制约 | 第42-43页 |
| ·绩效评估机制和政治晋升博弈导致地方政府合作困难 | 第43-44页 |
| ·产业同构和重复建设抹煞了不同区域之间的比较优势 | 第44-45页 |
| ·合作产生的交易费用及利益难以公平分配 | 第45-46页 |
| ·缺乏相关法律与制度的保障 | 第46页 |
| ·信息不对称，导致合作障碍 | 第46-47页 |
| 5 创新地方政府间合作机制的有效途径 | 第47-62页 |
| ·创建良好地方政府间合作的制度环境 | 第48-54页 |
| ·深化政治体制改革，科学划分地方政府的管理权限 | 第48-49页 |
| ·加快政府职能转变，减少地方保护的动因 | 第49-50页 |
| ·改革财税、金融制度，建立现代公共财政体系 | 第50-51页 |
| ·制定政府间关系法以及与之相配套的法律法规体系 | 第51-52页 |
| ·完善地方政府及其官员政绩考核制度 | 第52-54页 |
| ·创新地方政府间合作的组织载体 | 第54-60页 |
| ·组织建立“区域协调管理委员会”──中央运行组织创新 | 第54-55页 |
| ·鼓励各类组织参与合作─市场运行组织创新 | 第55-57页 |
| ·构建多种形式的协商、合作组织─实施地方政府间合作组织的创新 | 第57-60页 |
| ·完善区域合作的规则，建立合作保障和约束机制 | 第60-62页 |
| ·建立共同遵守的规则，规范地方政府间的合作行为 | 第60页 |
| ·建立相应的激励评价和行为约束机制 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-69页 |
| 后记 | 第69页 |