| 内容提要 | 第1-8页 |
| 导言：政府流程再造——一个方兴未艾的研究领域 | 第8-28页 |
| 一、论题选择与研究意旨 | 第8-16页 |
| （一） 问题的缘起及立论视角的提出 | 第8-11页 |
| （二） 理论价值和现实意义的探讨 | 第11-16页 |
| 二、相关研究的文献收集及其客观评述 | 第16-23页 |
| （一） 企业流程再造的繁荣与政府流程再造的逊色 | 第16-19页 |
| （二） 政府流程再造：国外的拓展与国内的前沿 | 第19-23页 |
| 三、逻辑框架与分析方法 | 第23-28页 |
| （一） 本文研究设置的逻辑框架 | 第23-26页 |
| （二） 本文研究采取的分析方法 | 第26-28页 |
| 第一章 政府流程再造的基本性问题阐释 | 第28-49页 |
| 一、政府流程再造的概念约定 | 第28-43页 |
| （一） 流程与政府流程的一般示意 | 第28-33页 |
| （二） 政府流程再造的定义解析 | 第33-36页 |
| （三） 政府流程再造的内涵界说 | 第36-43页 |
| 二、政府流程再造的特征甄别 | 第43-45页 |
| 三、政府流程再造的指导原则 | 第45-49页 |
| 第二章 政府流程再造的理论渊源——兼论西方政府流程再造的实证检视 | 第49-76页 |
| 一、政府流程再造的理论渊源 | 第49-66页 |
| （一） 业务流程再造理论 | 第49-58页 |
| （二） 政府再造理论 | 第58-66页 |
| 二、西方政府流程再造的实证检视 | 第66-76页 |
| （一） 西方部分发达国家政府流程再造的实践 | 第66-69页 |
| （二） 西方政府流程再造的一般战略与战术概观 | 第69-76页 |
| 第三章 中国语境下政府流程再造的理路辩识 | 第76-98页 |
| 一、政府流程再造在中国应用的必要性分析 | 第76-91页 |
| （一） 相似背景的冲击：诸多变革催生政府管理新趋势 | 第77-82页 |
| （二） 特殊环境的牵引：我国行政管理体制的目标创新 | 第82-88页 |
| （三） 自身因素的驱动：传统政府流程的弊病日益显现 | 第88-91页 |
| 二、政府流程再造在中国应用的选择性分析 | 第91-98页 |
| （一） 限度的廓清：如何界定再造的适用范围 | 第92-94页 |
| （二） 进度的调整：如何契合再造的持续过程 | 第94-98页 |
| 第四章 成效与问题——政府流程再造在当代中国的实践探索 | 第98-124页 |
| 一、我国政府流程再造的初步兴起 | 第98-111页 |
| （一） 直面压力与契机：形成中的我国政府流程再造 | 第99-107页 |
| （二） 向改革的纵深挺进：我国政府流程再造的深远意义 | 第107-111页 |
| 二、我国政府流程再造过程中存在的阻碍现象及其缘由透析 | 第111-124页 |
| （一） 改革意识淡漠，流程认知滞后 | 第111-114页 |
| （二） 政府系统复杂，流程梳理混乱 | 第114-117页 |
| （三） 保障制度缺乏，流程实施随意 | 第117-119页 |
| （四） 技术支持不足，流程操作乏力 | 第119-121页 |
| （五） 人员素质偏差，流程配合失衡 | 第121-124页 |
| 第五章 双管齐下的系统工程——我国政府流程再造的发展策略探寻 | 第124-145页 |
| 一、流程锻造：实施我国政府流程再造的重心举措 | 第124-130页 |
| （一） 第一阶段：构思设想 | 第126页 |
| （二） 第二阶段：项目启动 | 第126-127页 |
| （三） 第三阶段：分析诊断 | 第127页 |
| （四） 第四阶段：流程设计 | 第127-128页 |
| （五） 第五阶段：流程重建 | 第128-129页 |
| （六） 第六阶段：监测评估 | 第129-130页 |
| 二、配套支撑：实施我国政府流程再造的有效路径 | 第130-145页 |
| （一） 重塑行政价值理念，为流程再造提供健康的心智土壤 | 第130-135页 |
| （二） 持续政府机构改革，为流程再造提供合理的组织架构 | 第135-137页 |
| （三） 健全治理政策法规，为流程再造提供有力的制度平台 | 第137-140页 |
| （四） 完善电子政务建设，为流程再造提供优化的技术手段 | 第140-142页 |
| （五） 整合人力资源管理，为流程再造提供充裕的人员储备 | 第142-145页 |
| 第六章 H 市国土资源局行政审批流程再造的个案剖析 | 第145-157页 |
| 一、整体设计思路的规划 | 第145-147页 |
| 二、现状描述与问题诊断 | 第147页 |
| 三、流程再造标杆的设定 | 第147-149页 |
| 四、关键流程再造的推进 | 第149-151页 |
| 五、流程再造的配套工作 | 第151-154页 |
| 六、流程再造的效果评估 | 第154-157页 |
| 结语：我国政府流程再造的多维展示——理论综括、现实思考与愿景共享 | 第157-165页 |
| 一、我国政府流程再造的理论综括：内核思想体系的构建 | 第157-161页 |
| 二、我国政府流程再造的现实思考：实证研究与案例研究 | 第161-162页 |
| 三、我国政府流程再造的愿景共享: 流程管理在行政改革中的未来 | 第162-165页 |
| 参考文献 | 第165-179页 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及其他研究成果 | 第179-182页 |
| 论文摘要(中文) | 第182-186页 |
| 论文摘要(英文) | 第186-191页 |
| 后记 | 第191-192页 |
