| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 1 导论 | 第10-20页 |
| ·选题目的和意义 | 第10-11页 |
| ·国内外同行对本课题研究的现状 | 第11-17页 |
| ·本文的研究对象和研究思路 | 第17-18页 |
| ·本文研究方法 | 第18-19页 |
| ·研究难点、重点，拟解决的问题 | 第19页 |
| ·本文的创新与不足 | 第19-20页 |
| 2 对失地农民进行经济补偿的理论基础 | 第20-31页 |
| ·土地地租理论 | 第20-24页 |
| ·有关绝对地租 | 第20-22页 |
| ·有关级差地租 | 第22-23页 |
| ·有关垄断地租 | 第23-24页 |
| ·土地价格理论 | 第24-29页 |
| ·土地价格的形成 | 第24-25页 |
| ·有关土地价格的内涵 | 第25-26页 |
| ·土地价格的影响因素 | 第26页 |
| ·土地价格评估与管理 | 第26-29页 |
| ·土地征用补偿理论 | 第29-31页 |
| 3 国外失地农民补偿情况 | 第31-43页 |
| ·国外土地征用补偿制度概况 | 第31-36页 |
| ·美国土地征用补偿制度 | 第31-32页 |
| ·英国土地征用补偿制度 | 第32-33页 |
| ·德国土地征用补偿制度 | 第33-34页 |
| ·加拿大土地征用补偿制度 | 第34页 |
| ·日本土地征用补偿制度 | 第34-35页 |
| ·其他一些国家土地征收情况 | 第35-36页 |
| ·国外土地征用补偿制度的共同点 | 第36-40页 |
| ·国外土地补偿制度的借鉴 | 第40-43页 |
| 4 我国失地农民补偿的现状及存在问题 | 第43-91页 |
| ·失地农民补偿问题的基本情况 | 第43-63页 |
| ·关于住房安置补偿问题 | 第43-48页 |
| ·关于土地补偿问题 | 第48-54页 |
| ·关于就业补偿缺失问题 | 第54-57页 |
| ·关于社会保障不力的问题 | 第57-59页 |
| ·生活水平下降的问题 | 第59-63页 |
| ·失地农民补偿问题的主要特征 | 第63-68页 |
| ·非农占地规模越来越大，失地农民身份与权利的结构性矛盾越来越社会化，体现在维护土地补偿利益的群体性 | 第63-64页 |
| ·失地农民主要集中在大中城市或区域中心城市的郊区，其补偿收入不足和入城成本高的矛盾，表现出对我国城镇化进程影响的两面性 | 第64-65页 |
| ·城乡二元结构在土地上的延伸，农民对生产资料占有的非真实性，导致了失地农民补偿问题的体制化 | 第65-66页 |
| ·失地农民补偿矛盾上访事件的大量产生，既是不满能量消耗的表现，也是不满能量积累放大的过程，存在着危害社会稳定的不确定性 | 第66-67页 |
| ·新旧政策碰撞，在解决新问题同时，不断出现历史遗留问题，增加了从操作层面解决失地农民补偿问题的复杂性 | 第67-68页 |
| ·失地农民补偿问题形成原因分析 | 第68-91页 |
| ·现行土地制度对农民土地财产权保障不力是失地农民补偿问题产生的根本原因 | 第69-81页 |
| ·现行征地政策不合理是失地农民补偿问题产生的直接原因 | 第81-85页 |
| ·“三农问题”向城镇延伸是失地农民补偿问题形成的经济根源 | 第85-87页 |
| ·地方政府以地生财、盲目征地是失地农民补偿问题产生的政策原因 | 第87-88页 |
| ·基层腐败是失地农民问题暴发的直接诱因 | 第88-91页 |
| 5 我国建立失地农民补偿机制的实践探索 | 第91-118页 |
| ·我国失地农民补偿机制的演变 | 第91-100页 |
| ·失地农民补偿机制的起步阶段 | 第91-92页 |
| ·失地农民补偿机制的调整阶段 | 第92-93页 |
| ·失地农民补偿机制的逐步改善阶段 | 第93-95页 |
| ·失地农民补偿机制的新发展阶段 | 第95-100页 |
| ·四川省构建失地农民补偿机制的实践探索 | 第100-118页 |
| ·确定工作标准 | 第102-103页 |
| ·加大补偿工作领导力度 | 第103-104页 |
| ·控制和规范征地拆迁行为 | 第104-105页 |
| ·修订补偿安置政策 | 第105-106页 |
| ·拆迁安置补偿做到“四个到位” | 第106-107页 |
| ·积极探索多种补偿安置办法 | 第107-108页 |
| ·把就业支持作为补偿的重要内容 | 第108-112页 |
| ·市场开发保障农民土地利益 | 第112-118页 |
| 6 建立失地农民补偿机制的对策措施 | 第118-137页 |
| ·改革现行征地制度，建立农民土地利益保障机制 | 第118-123页 |
| ·关于当前改革用地制度的几种意见的简要分析 | 第118-121页 |
| ·改革现行征地制度、建立农民土地利益保障机制的对策思考 | 第121-123页 |
| ·完善现行补偿政策，建立以失地农民为市场主体的公平补偿机制 | 第123-131页 |
| ·建立兑现现行补偿政策的督办机制 | 第123-125页 |
| ·建立农民土地权益的保障机制 | 第125-126页 |
| ·建立安置补偿方式市场化的协调机制 | 第126-127页 |
| ·建立补偿办法的公平制定机制 | 第127-129页 |
| ·合理调整土地增值收益的分配格局 | 第129-130页 |
| ·建立征地补偿资金的监管机制 | 第130-131页 |
| ·促进生产方式转变，建立失地农民培训和就业扶持机制 | 第131-133页 |
| ·开发就业岗位 | 第131-132页 |
| ·完善就业扶持政策 | 第132页 |
| ·提高就业和培训的服务质量 | 第132-133页 |
| ·改革现行养老方式，建立失地农民的社会保障机制 | 第133-137页 |
| ·改革现有农民养老保障方式 | 第134页 |
| ·建立失地农民社会保障基金 | 第134-135页 |
| ·科学制定以土地换保障的政策 | 第135-136页 |
| ·以大病统筹为重点逐步建立医疗保险制度 | 第136-137页 |
| 结语 | 第137-139页 |
| 参考文献 | 第139-142页 |
| 后记 | 第142-143页 |
