| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-10页 |
| 0 导论 | 第10-19页 |
| 0．1 问题的提出 | 第10-12页 |
| 0．2 研究的内容和结构 | 第12页 |
| 0．3 研究技术与方法 | 第12-13页 |
| 0．4 可能取得的创新之处 | 第13-17页 |
| 0．5 研究的不足之处与后续研究建议 | 第17-19页 |
| 1 投入多元化：地方高等教育发展的战略举措 | 第19-37页 |
| 1．1 地方高等教育投入多元化的涵义 | 第19-28页 |
| 1．1．1 国外学者的观点 | 第19-23页 |
| (一) 多渠道筹措经费方式 | 第19-20页 |
| (二) 成本分担与补偿 | 第20页 |
| (三) 高等教育市场化 | 第20-21页 |
| (四) 公共资金的替代方案 | 第21-22页 |
| (五) 社区控制与社区经费筹措 | 第22页 |
| (六) 地方化投入与财政平等问题：控制或公平 | 第22-23页 |
| 1．1．2 国内学者的观点 | 第23-25页 |
| (一) 多渠道筹措教育经费 | 第23页 |
| (二) 投资主体多元化 | 第23-24页 |
| (三) 办学主体的多元化 | 第24页 |
| (四) 高等教育的市场化 | 第24页 |
| (五) 高等教育财政多样化和成本分担与补偿 | 第24-25页 |
| (六) 高等教育投资属地化 | 第25页 |
| 1．1．3 对地方高等教育投入多元化概念的界定 | 第25-28页 |
| 1．2 地方高等教育投入多元化的必要性 | 第28-30页 |
| (一) 缓解地方高等教育总供给迅速增长的资金瓶颈压力 | 第28-29页 |
| (二) 应对中央财政投入倾斜性政策“马太效应”的需要 | 第29-30页 |
| (三) 满足市场经济下高等教育利益主体多元化的要求 | 第30页 |
| 1．3 地方高等教育投入多元化的可行性分析 | 第30-33页 |
| (一) 地方高等教育投入多元化的政策保障和法律依据 | 第30-31页 |
| (二) 地方高等教育投入多元化的经济保障 | 第31-32页 |
| (三) 地方高等教育投入多元化的市场基础 | 第32-33页 |
| 1．4 地方高等教育投入多元化的战略意义 | 第33-37页 |
| (一) 减轻财政负担，提高政府对高等教育的统筹管理能力 | 第34页 |
| (二) 增强高校自主办学能力，实现高等教育发展机制的转变 | 第34页 |
| (三) 形成区域教育消费热点，拉动区域经济增长 | 第34-35页 |
| (四) 优化产业及劳动力结构，实现高等教育良性循环 | 第35页 |
| (五) 加速实现高等教育大众化目标 | 第35-37页 |
| 2 地方高等教育投入多元化的理论与实践分析 | 第37-50页 |
| 2．1 地方高等教育投入多元化的理论依据 | 第37-41页 |
| (一) 教育投资理论和教育财政理论 | 第37页 |
| (二) 人力资本理论和新增长理论 | 第37-38页 |
| (三) 公共物品理论与高等教育产业分析 | 第38-39页 |
| (四) 区域经济与高等教育互动发展的观点 | 第39-41页 |
| 2．2 国外高等教育投入多元化的历史渊源及对我国的启示 | 第41-43页 |
| (一) 国外高等教育的管理体制与高等教育投入方式的渊源 | 第41页 |
| (二) 国外高等教育财政体制与高等教育投入方式的渊源 | 第41-42页 |
| (三) 国外高等教育投入多元化的历史渊源对我国的启示 | 第42-43页 |
| 2．3 我国地方高等教育投入制度的变迁 | 第43-46页 |
| (一) 单一财政拨款阶段 | 第44页 |
| (二) 各级政府分级计划拨款阶段 | 第44-45页 |
| (三) 综合定额与专项补助相结合的阶段 | 第45页 |
| (四) 成本分担和成本补偿阶段 | 第45-46页 |
| 2．4 我国地方高等教育投入多元化的现状与发展趋势 | 第46-50页 |
| (一) 我国地方高等教育投入多元化的现状 | 第46-47页 |
| (二) 我国地方高等教育投入多元化发展趋势 | 第47-50页 |
| 3 地方高等教育投入多元化与民办高校投入机制关系 | 第50-68页 |
| 3．1 民办高校的发展与特征 | 第50-60页 |
| 3．1．1 民办高校定义 | 第50-51页 |
| 3．1．2 民办高校发展的背景分析 | 第51-52页 |
| (一) 政治背景 | 第51页 |
| (二) 经济背景 | 第51页 |
| (三) 社会背景 | 第51-52页 |
| 3．1．3 民办高校发展历程 | 第52-57页 |
| (一) 建国以前(1949年以前) | 第52页 |
| (二) 建国后至改革开放前(1949—1978) | 第52-53页 |
| (三) 改革开放后 | 第53-57页 |
| (1) 再起步探索阶段(1978-1985) | 第53-54页 |
| (2) 稳步发展与探索阶段(1985-1992) | 第54-55页 |
| (3) 积极发展及规范运作阶段(1992—1999) | 第55-56页 |
| (4) 公办与民办并重发展(1999年至今) | 第56-57页 |
| 3．1．4 民办高校的基本特征 | 第57-60页 |
| (一) 多元化 | 第57-58页 |
| (1) 投入主体多元化 | 第58页 |
| (2) 管理体制多元化 | 第58页 |
| (3) 办学主体、办学模式多元化 | 第58页 |
| (二) 市场化与产业化 | 第58-59页 |
| (三) 区域发展不平衡性 | 第59-60页 |
| 3．2 民办高校投入机制分析 | 第60-65页 |
| 3．2．1 民办高校投入的动力机制 | 第60-62页 |
| (一) 受教育者投入动力 | 第60-61页 |
| (二) 企事业单位和个人投入动力 | 第61页 |
| (三) 民办高校自身投入动力 | 第61页 |
| (四) 政府对民办高校投入动力 | 第61-62页 |
| (五) 捐赠投入动力 | 第62页 |
| 3．2．2 民办高校投入的吸纳机制 | 第62-63页 |
| (一) 民办高校吸纳受教育者投入能力 | 第62页 |
| (二) 民办高校吸纳企事业单位和个人投入能力 | 第62-63页 |
| (三) 民办高校吸纳政府资助能力 | 第63页 |
| (四) 民办高校吸纳社会捐赠能力 | 第63页 |
| 3．2．3 民办高校投入的保障机制 | 第63-64页 |
| (一) 法律保障机制 | 第63-64页 |
| (二) 投入退出机制 | 第64页 |
| 3．2．4 投入机制各组成部分的相互关系 | 第64-65页 |
| 3．3 地方高等教育投入多元化与民办高校投入机制关系 | 第65-68页 |
| (一) 地方高等教育投入多元化催生民办高校投入机制形成 | 第65-66页 |
| (二) 民办高校投入机制促进地方高等教育投入多元化发展 | 第66-68页 |
| 4 我国民办高校投入现状及其机制分析 | 第68-78页 |
| 4．1 民办高校投入现状 | 第68-71页 |
| 4．1．1 投入数量的现状 | 第68-69页 |
| 4．1．2 投入结构的现状 | 第69-70页 |
| 4．1．3 投入的基本特征 | 第70-71页 |
| 4．2 基于投入机制视角的民办高校投入现状的成因分析 | 第71-78页 |
| 4．2．1 投入动力机制视角分析 | 第71-74页 |
| (一) 政府对民办高校实际资助不力 | 第71-72页 |
| (二) 立法滞后影响“逐利性”资金的投入动力 | 第72-73页 |
| (三) 缺乏优惠的捐赠制度 | 第73页 |
| (四) 居民收入水平相对民办高校收费偏低，影响其投入意愿 | 第73-74页 |
| (五) 民办高校自身投入动力不足 | 第74页 |
| (六) 现行体制不利于民办高校获取金融支持 | 第74页 |
| 4．2．2 投入吸纳机制视角分析 | 第74-75页 |
| (一) 办学质量不理想影响学生及家长投入意愿 | 第74-75页 |
| (二) 民办高校社会声誉不高，吸纳捐赠投入能力有限 | 第75页 |
| 4．2．3 投入保障机制视角分析 | 第75-78页 |
| (一) 民办高校内部管理上存在缺陷，难以保证投入者利益 | 第75-76页 |
| (二) 民办高校产权制度不完善导致投入高风险 | 第76页 |
| (三) 缺乏民办高校投入合理退出机制 | 第76-78页 |
| 5 民办高校投入机制改革的对策 | 第78-86页 |
| 5．1 民办高校投入动力机制改革对策 | 第78-82页 |
| (一) 转变观念，增加政府对民办高校的资助力度 | 第78-79页 |
| (二) 完善立法，制定相应政策鼓励各投入主体投入民办高校 | 第79-80页 |
| (三) 采取优惠措施鼓励民办高校增强自主投入动力与能力 | 第80页 |
| (四) 鼓励民办高校采取多种融资模式 | 第80-82页 |
| 5．2 民办高校投入吸纳机制改革对策 | 第82-83页 |
| (一) 提高办学质量，吸引更多学生入学 | 第82页 |
| (二) 加强公共关系管理 | 第82-83页 |
| (三) 制定科学民办高校评价体系，树立民办高校良好形象 | 第83页 |
| ·民办高校投入保障机制改革对策 | 第83-86页 |
| (一) 改革产权制度，完善投入主体退出机制 | 第83-84页 |
| (二) 健全中介组织，便于投资者做出相关决策 | 第84页 |
| (三) 建立民办高校内部财务管理及信息披露制度 | 第84-86页 |
| 参考文献 | 第86-94页 |
