| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7页 |
| 一、社会治安综合治理的法治化 | 第7-12页 |
| (一) 社会治安综合治理法治化概述 | 第7-8页 |
| (二) 社会治安综合治理法治化的必要性 | 第8-12页 |
| 1、是由执政党现阶段的执政理念、执政方式和对执政能力的要求所决定的 | 第9-10页 |
| 2、是实现社会治安综合治理规范化、制度化、科学化的必然要求 | 第10-11页 |
| 3、是解决社会治安综合治理面临深层次矛盾的需要 | 第11-12页 |
| 二、社会治安综合治理立法 | 第12-23页 |
| (一) 目前社会治安综合治理立法工作中存在的若干问题 | 第13-15页 |
| 1、立法主体失范 | 第13-14页 |
| 2、立法步骤紊乱 | 第14页 |
| 3、立法形式各异 | 第14-15页 |
| 4、立法规划不周 | 第15页 |
| (二) 社会治安综合治理立法的基本要求 | 第15-22页 |
| 1、社会治安综合治理的立法体制要求 | 第16页 |
| 2、社会治安综合治理的立法协调要求 | 第16-17页 |
| 3、社会治安综合治理的立法预测要求 | 第17-19页 |
| 4、社会治安综合治理立法的客观条件与主观条件要求 | 第19-20页 |
| 5、社会治安综合治理立法的法律依据要求 | 第20-21页 |
| 6、社会治安综合治理立法的方式和步骤要求 | 第21-22页 |
| (三) 社会治安综合治理立法的基本原则 | 第22-23页 |
| 1、"谁主管、谁负责"原则 | 第22页 |
| 2、社会化原则 | 第22页 |
| 3、打防结合,预防为主的原则 | 第22-23页 |
| 三、社会治安综合治理法律部门的构建和完善 | 第23-36页 |
| (一) 社会治安综合治理现有法律规范 | 第23-24页 |
| (二) 社会治安综合治理现有法律的不足 | 第24-25页 |
| 1、社会治安综合治理的许多领域缺少有效的法律调整 | 第24页 |
| 2、社会治安综合治理的各种社会化组织缺乏必要的法律制度保障 | 第24-25页 |
| 3、涉及社会治安综合治理的法律规范之间衔接不够,甚至存在冲突 | 第25页 |
| (三) 社会治安综合治理法律部门的构建和完善 | 第25-36页 |
| 1、制定《社会治安综合治理法》 | 第25-31页 |
| 2、对社会治安综合治理工作的一些方面制定单行法规 | 第31-33页 |
| 3、对现有的涉及社会治安综合治理的法律法规的修改、补充、废止、清理、汇编和编纂 | 第33-36页 |
| 四、社会治安综合治理执法 | 第36-38页 |
| (一) 社会治安综合治理执法工作的现状和问题 | 第36-37页 |
| (二) 加强社会治安综合治理执法工作的对策和措施 | 第37-38页 |
| 1、建立和完善社会治安综合治理执法工作制度 | 第37-38页 |
| 2、建立健全社会治安综合治理执法组织体系,加强机构和队伍建设 | 第38页 |
| 3、健全经费保障机制,确保社会治安综合治理执法工作顺利开展 | 第38页 |
| 五、社会治安综合治理法治化与党的领导、党的政策 | 第38-41页 |
| (一) 社会治安综合治理法治化与党的领导 | 第38-40页 |
| 1、前提是坚持党的领导核心地位不动摇 | 第39页 |
| 2、党必须在在宪法和法律范围内活动 | 第39页 |
| 3、保证党权和社会治安综合治理机构权力的分离与协作 | 第39-40页 |
| (二) 社会治安综合治理法治化与党的政策 | 第40-41页 |
| 六、社会治安综合治理中的"法治"与"德治" | 第41-46页 |
| (一) "德治"在社会治安综合治理中具有重要作用 | 第41-43页 |
| (二) 加强道德建设,充分发挥"德治"在社会治安综合治理中的作用 | 第43-46页 |
| 1、抓好重点人员的道德建设 | 第44页 |
| 2、把道德建设的责任明确化,目标具体化 | 第44页 |
| 3、改进教育方式 | 第44页 |
| 4、提高社会治安综合治理执法质量,为道德建设作坚实后盾 | 第44-45页 |
| 5、加大社会强制力度,充分保障道德建设的顺利实施 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 主要参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
