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芝加哥公约体系和国际航空运输自由化

论文摘要第1-3页
Abstract第3-9页
前言第9页
一、芝加哥公约体系的概念和形成第9-14页
 (一) 何谓芝加哥公约体系第10-11页
  1、《芝加哥公约》第10页
  2、《国际航班过境协定》第10页
  3、《国际航空运输协定》第10-11页
  4、《芝加哥公约》的技术附件第11页
  5、双边航空运输协定第11页
 (二) 芝加哥公约体系的形成第11-12页
  1、航空活动的特殊性和迅猛发展需要一种有效的法律体系予以规范第11-12页
  2、芝加哥会议是现代民航运输史和国际航空法发展史上重要的里程碑第12页
 (三) 意义深远的“航空自由”和“航空秩序”之争第12-14页
  1、关于“航空自由”论第13页
  2、关于“航空秩序”论第13-14页
  3、关于两种观点的评论第14页
二、芝加哥公约体系奠定了现代国际航空法的基础第14-24页
 (一) 确立了国际航空法的重要原则第14-15页
  1、领空主权原则第14-15页
  2、机会均等和非歧视原则第15页
  3、安全秩序原则第15页
  4、和谐合作原则第15页
 (二) 建立了国际航空运输公法的一般法律规则第15-19页
  1、不同种类的航班飞行具有不同的法律地位第15-17页
   (1) 定期航班和不定期航班的区别第16页
   (2) 定期航班的航行自由第16-17页
   (3) 不定期航班的航行自由第17页
  2、飞入或飞经别国上空的规则第17页
  3、不妨害本国安全的规则第17-18页
  4、遵守当地法规的规则第18页
  5、航空器国籍及登记国义务的规则第18页
  6、便利空中航行的措施规则第18-19页
 (三) 设立了统一的航空运输国际标准第19页
 (四) 建立了国际民用航空的组织机构——国际民航组织第19-20页
  1、大会第19-20页
  2、理事会第20页
  3、执行特殊职能的附属机构第20页
  4、秘书长和秘书处第20页
 (五) 确立了当前国际航空运输的双边条约体制第20-21页
 (六) 推荐了双边航空运输协定的标准格式——芝加哥样本第21-22页
 (七) 关于芝加哥公约体系的一点看法第22-24页
  1、对航空秩序和经济管制的强调,一定程度上限制了航空运输自由和贸易自由第22页
  2、未能在总体上为航空运输制定统一的贸易规则第22-23页
  3、国际民航组织的经济管理能力较弱,并不涉及国际航空运输的基本经济问题第23页
  4、国际航空运输双边条约体制的得与失第23-24页
三、当前国际民航运输领域出现的航空运输自由化浪潮第24-30页
 (一) 航空运输自由化的历史发展第25-27页
  1、美国始于上世纪七十年代末的“放松管制”政策第25页
  2、自由式双边航空运输协定的出现第25-26页
  3、航空运输的有限多边自由化第26-27页
  4、WTO对国际航空运输自由化的推动第27页
 (二) 航空运输自由化的具体表现第27-30页
  1、国内航空运输自由化的表现第27-28页
  2、国际航空运输自由化的具体表现第28-30页
   (1) 不断开放的天空第28页
   (2) 行业经营方式的现代化第28-29页
   (3) 产业结构日益国际化第29页
   (4) 航空联盟、代码共享等国际合作手段的广泛运用第29-30页
四、国际航空运输自由化的法律体现第30-34页
 (一) 航空运营权的内容第30-32页
  1、航空自由权(Freedoms of Air)第30页
  2、航线权(Route Rights)第30-31页
  3、经营权(Operational Rights)第31页
  4、运力权(Capacity Rights)第31页
  5、运价权(Pricing Rights)第31-32页
 (二) 航空运营权的开放第32-34页
五、国际航空运输自由化对芝加哥公约体系的冲击第34-40页
 (一) 追求“天空开放”的自由化条款对传统双边协定中“严格对等”原则的松动第34-36页
 (二) 航空运输自由化所提倡的放松管制和市场竞争是对安全秩序原则的补充第36-37页
 (三) 航空运输有限多边自由化和WTO框架下多边贸易体制对传统双边条约体制的渗透第37-39页
 (四) 航空运输自由化中形成的国际合作手段对芝加哥公约体系的规避第39-40页
六、面对国际航空运输自由化的冲击,芝加哥公约体系该何去何从第40-45页
 (一) 国际航空运输逐步走向自由化是大势所趋,顺应了经济全球化和贸易自由化的发展方向第40-41页
 (二) 芝加哥公约体系仍是未来国际航空运输发展的基础,其所确立的基本原则不容质疑和改变第41页
 (三) 与时俱进,修正芝加哥公约体系的原有理念和原则,补充新原则和新规则,以适应航空运输自由化的发展趋势第41-44页
  1、将“严格对等”原则修正为“自由对等”原则第42页
  2、在市场准入上允许双边主义和多边主义共存,以满足世界范围内多层次的需求第42页
  3、建立保障措施,确保公平竞争,保证航空运输自由化进程的安全有序第42-43页
  4、航空承运人所有权和控制权标准的现代化第43-44页
 (四) 在航空运输自由化的背景下,正确认识芝加哥公约体系和GATS之间的关系第44-45页
  1、目前的调整范围仍十分有限第44-45页
  2、航空运输服务部门的某些特殊性影响了WTO原则的适用第45页
  3、GATS对航空运输服务贸易的规定将是复杂的和渐进的第45页
七、中国参与国际航空运输管理与合作的实践和立法启示第45-50页
 (一) 中国与芝加哥公约体系第46页
 (二) 中国参与国际航空运输自由化的实践第46-48页
  1、双边航空运输协定中的“打开中国天空”第47页
  2、区域性组织框架下积极参与国际航空运输自由化进程第47页
  3、积极参与多边框架内对航空运输自由化的推进工作第47-48页
 (三) 对我国国内民航立法的启示第48-50页
  1、借鉴外国民航法规定,明确国家民航主管部门的职责第48-49页
  2、适应航空运输自由化的发展趋势,转变民航总局职能第49-50页
  3、树立《民用航空法》的法律权威,建立符合立法规则的民航法律体系第50页
结语第50-52页
主要参考文献第52-54页
后记第54-56页

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