| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| (一) 选题背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究问题的提出与研究的意义 | 第10-11页 |
| 1、研究问题的提出 | 第10-11页 |
| 2、研究的目的及意义 | 第11页 |
| (三) 文献综述 | 第11-17页 |
| 1、公共伦理在西方的起源与发展 | 第11-13页 |
| 2、国内研究状况 | 第13-17页 |
| (四) 论文结构与研究方法 | 第17-19页 |
| 1、论文结构 | 第17页 |
| 2、研究方法 | 第17-19页 |
| 一、公共伦理的涵义 | 第19-23页 |
| (一) 公共伦理具有时代要义 | 第19-20页 |
| (二) 公共伦理的特点 | 第20-23页 |
| 1、公共伦理是一个有机的整体 | 第20-21页 |
| 2、公共伦理具有意识形态性质 | 第21页 |
| 3、公共伦理与政党政治相关联 | 第21-23页 |
| 二、我国公共伦理建设的现状 | 第23-34页 |
| (一) 公共伦理建设取得的成就 | 第23-29页 |
| 1、学术理论成就 | 第23-25页 |
| 2、实践建设的成就 | 第25-29页 |
| (1) 制度建设 | 第25-27页 |
| (2) 价值观教育活动 | 第27-28页 |
| (3) 反腐倡廉 | 第28-29页 |
| (二) 公共伦理建设中的问题 | 第29-34页 |
| 1、理论研究面临难题 | 第29-30页 |
| 2、现实中公共管理主体的伦理失范 | 第30-34页 |
| (1) 政府及其公务人员的伦理失范 | 第30-32页 |
| (2) 非政府组织的伦理失范 | 第32页 |
| (3) 时代发展带来的挑战 | 第32-34页 |
| 三、公共伦理失范的主要原因分析 | 第34-41页 |
| (一) 制度和体制机制的原因 | 第34-36页 |
| 1、制度建设滞后 | 第34-35页 |
| 2、行政体制的不完善 | 第35页 |
| 3、社会主义市场经济体制不成熟 | 第35-36页 |
| (二) 社会变革的原因 | 第36-37页 |
| (三) 政府及人员自利性和公共性的冲突 | 第37-38页 |
| (四) 思想文化原因 | 第38-41页 |
| 1、“官本位”思想 | 第38页 |
| 2、社会思潮多元化 | 第38-39页 |
| 3、道德建设相对滞后 | 第39页 |
| 4、社会公共道德滑坡 | 第39-41页 |
| 四、加强公共伦理建设的建议 | 第41-47页 |
| (一) 加强公共伦理研究及运用 | 第41-42页 |
| 1、加强公共伦理理论研究和创新 | 第41页 |
| 2、将公共伦理建设和党建相结合，为社会治理提供良序规则 | 第41-42页 |
| (二) 加强制度建设，深化体制机制改革，推动公共伦理建设 | 第42-43页 |
| 1、加强制度建设，为公共伦理建设提供制度保障 | 第42页 |
| 2、深化政治经济体制机制改革，明确政府与市场的职责与事权 | 第42-43页 |
| (三) 加强公共管理主体诚信建设，维护社会公平正义 | 第43-44页 |
| (四) 加强公共管理主体的思想道德文化建设和道德素质建设 | 第44-46页 |
| 1、加强道德思想文化建设 | 第44-45页 |
| 2、加强公共管理主体道德素质建设 | 第45-46页 |
| (五) 加强社会管理和创新，营造公共伦理建设的良好氛围 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 1、研究的主要成果 | 第47页 |
| 2、研究的主要创新点 | 第47页 |
| 3、研究的难点与不足 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
