| 摘要 | 第1-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-15页 |
| 第一节 问题的提出 | 第7-8页 |
| 第二节 我国殡葬的历史起源以及殡葬方式的历史沿革 | 第8-12页 |
| 一、殡葬的历史起源 | 第8-10页 |
| 二、我国殡葬方式的历史沿革 | 第10-12页 |
| 第三节 新中国殡葬改革的两个阶段 | 第12-15页 |
| 一、殡葬改革的倡导阶段（1949 年-1985 年） | 第12-13页 |
| 二、殡葬改革的法制阶段（1985 年以后） | 第13-15页 |
| 第二章 我国殡葬管理法律制度中存在的问题 | 第15-25页 |
| 第一节 殡葬管理政事不分，职责不清 | 第15-17页 |
| 一、我国的殡葬管理体制 | 第15-16页 |
| 二、我国殡葬管理存在的问题 | 第16-17页 |
| 第二节 殡葬经营行业存在行政垄断 | 第17-20页 |
| 一、殡葬服务业的界定 | 第17-18页 |
| 二、行政垄断的内涵 | 第18-19页 |
| 三、我国殡葬服务行业中的行政垄断 | 第19-20页 |
| 第三节 殡葬服务价格体系严重失范 | 第20-22页 |
| 第四节 殡葬行业市场准入机制存在缺陷 | 第22-23页 |
| 第五节 环保理念的缺失 | 第23-25页 |
| 第三章 完善我国殡葬法律制度的思路 | 第25-43页 |
| 第一节 制定殡葬法的必要性 | 第25-27页 |
| 一、我国殡葬立法的必要性 | 第25-26页 |
| 二、美国、日本的殡葬立法经验 | 第26-27页 |
| 第二节 考量殡葬文化的社会功能 | 第27-30页 |
| 一、我国的传统殡葬文化 | 第27-29页 |
| 二、殡葬文化的社会功能 | 第29-30页 |
| 第三节 重视环保，探索环保葬 | 第30-33页 |
| 一、土葬与环境保护 | 第30-31页 |
| 二、火葬与环境保护 | 第31-32页 |
| 三、环保型殡葬方式 | 第32-33页 |
| 第四节 推动殡葬服务业的市场化 | 第33-35页 |
| 一、理顺体制，实行政事（企）分开 | 第33-34页 |
| 二、市场化是殡葬服务业的发展方向 | 第34-35页 |
| 第五节 加强政府的监管作用 | 第35-40页 |
| 一、国外重视政府监管的启示 | 第35-37页 |
| 二、实行行政许可制度 | 第37-38页 |
| 三、火化环节不宜开放，应坚持公营 | 第38-39页 |
| 四、价格监管 | 第39-40页 |
| 第六节 建立执业资格制度，完善行业协会制度 | 第40-43页 |
| 一、殡葬执业资格制度的建立 | 第40-41页 |
| 二、改造我国的殡葬行业协会 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |