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广州城市公共安全体系建设的对策研究

摘要第1-7页
ABSTRACT第7-12页
第一章 绪论第12-27页
   ·本文选题的背景和意义第12-15页
     ·选题的背景第12-14页
     ·选题的意义第14-15页
   ·国内外研究现状及分析第15-24页
   ·本文的研究框架和研究方法第24-26页
     ·研究框架第24-26页
     ·研究方法第26页
   ·本文的创新点第26-27页
第二章 城市公共安全与城市公共安全体系概述第27-47页
   ·城市公共安全概述第27-40页
     ·城市公共安全的概念第27-32页
     ·城市公共安全的构成、影响因素及分析第32-34页
     ·我国城市公共安全问题的根源第34-36页
     ·城市公共安全突发事件分类第36-37页
     ·城市公共安全的特点第37-38页
     ·城市公共安全的功能第38-40页
   ·城市公共安全体系概述第40-47页
     ·城市公共安全体系的概念第40页
     ·城市公共安全体系的构成、要素及其关系第40-44页
     ·城市公共安全体系的特点第44-46页
     ·城市公共安全体系的功能第46-47页
第三章 广州城市公共安全体系建设的现状、存在的主要问题和原因第47-75页
   ·广州城市公共安全体系建设的现状第47-66页
     ·管理组织体系第47-49页
     ·预案体系第49-52页
     ·运作机制第52-56页
     ·保障机制第56-57页
     ·基于城市公共安全体系的管理情况第57-66页
   ·广州城市公共安全体系建设存在的主要问题第66-72页
     ·公共安全管理体制有待进一步健全第66-68页
     ·应急预案滞后,公共安全管理法律法规体系仍需强化第68-69页
     ·公共安全管理资源不足且亟需加强整合第69-71页
     ·政府和公众的公共安全意识不够强第71-72页
     ·公共安全评价机制不完善第72页
   ·主要原因分析第72-75页
     ·重突发事件处理,而不是公共安全管理第72-73页
     ·重动员行政,而不是法治行政第73页
     ·重分散管理,而不是综合管理第73页
     ·重政府包办,而不是政府与社会的共同管理第73-75页
第四章 国内外城市公共安全体系建设借鉴和启示第75-94页
   ·外国公共安全体系建设简介第75-83页
     ·美国公共安全体系建设第75-77页
     ·日本公共安全体系建设第77-79页
     ·俄罗斯公共安全体系建设第79-81页
     ·澳大利亚公共安全体系建设第81-82页
     ·德国公共安全体系建设第82-83页
   ·国外城市公共安全体系建设简介第83-88页
     ·芝加哥城市公共安全体系建设第83-84页
     ·东京城市公共安全体系建设第84-86页
     ·伦敦城市公共安全体系建设第86-87页
     ·多伦多城市公共安全体系建设第87-88页
   ·国外城市公共安全体系建设的启示第88-90页
     ·要有完备的法律法规体系第88页
     ·要有集中统一的管理组织体系第88-89页
     ·要以地方政府为主导,强调多方协作并共担责任第89页
     ·要强调全过程的公共安全管理,突出预防的重要性第89-90页
     ·要处理好危机和常态中的公共安全管理之间的关系第90页
     ·要做好城市公共安全基础工作第90页
   ·国内城市公共安全体系建设简介第90-93页
     ·“整合条块关系强化属地管理”的北京模式第91页
     ·“多元协调管理机构与应急响应机构相对接”的上海模式第91-92页
     ·“建立直属市委市政府领导的应急处置事业单位”的南宁模式第92-93页
   ·国内城市公共安全体系建设分析第93-94页
第五章 广州城市公共安全体系建设对策第94-114页
   ·营造与时俱进的行政文化第94-96页
     ·建立以人为本的管理理念第94-95页
     ·塑造政府公共安全管理文化第95页
     ·树立可持续发展的绩效评价理念第95-96页
   ·完善城市公共安全管理组织结构第96-98页
   ·完善城市公共安全管理职能体系第98-102页
     ·完善城市公共安全管理法律规范体系第98-99页
     ·完善城市公共安全应急联动体系第99-100页
     ·完善城市公共安全管理预案体系第100-101页
     ·构建基于公共安全信息管理平台的科技支撑体系第101-102页
   ·健全城市公共安全管理运行机制第102-114页
     ·建立完善的危机预警与应急启动机制第102-103页
     ·建立和发展资源保障机制第103-104页
     ·加强建设社会参与机制第104-108页
     ·健全公共安全信息管理机制第108-109页
     ·增强城市公共安全意识,强化公共安全教育、宣传和研究机制第109-111页
     ·完善公共安全绩效评估机制第111-112页
     ·建立健全公共安全事件处理补偿机制第112页
     ·积极建立国内国际协作机制第112-114页
结论第114-115页
参考文献第115-118页
致谢第118页

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