中文摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-11页 |
引言 | 第11-16页 |
1 公共支出绩效评价的理论基础 | 第16-21页 |
·政府职能论 | 第16-18页 |
·政府职能历史回顾 | 第16-17页 |
·目前政府职能理论综述 | 第17-18页 |
·公共选择理论 | 第18页 |
·委托-代理理论 | 第18-20页 |
·新公共管理理论 | 第20-21页 |
2 公共支出绩效评价的内涵 | 第21-25页 |
·绩效、公共支出、公共支出绩效评价的涵义 | 第21-22页 |
·公共支出管理的目标 | 第22-24页 |
·公共支出总额控制 | 第23页 |
·分配效率 | 第23页 |
·运作效率 | 第23-24页 |
·公共支出绩效评价的原则 | 第24-25页 |
·全面性与特殊性相结合的原则 | 第24页 |
·定性与定量相结合的原则 | 第24页 |
·内部评价与外部评价相结合的原则 | 第24-25页 |
3 西方国家公共支出绩效评价体系的经验借鉴 | 第25-33页 |
·美国公共支出绩效评价体系的历程 | 第25-26页 |
·英国公共支出绩效评价体系的历程 | 第26-30页 |
·效率优位阶段 | 第27-29页 |
·质量优位阶段 | 第29-30页 |
·澳大利亚公共支出绩效评价体系的历程 | 第30-31页 |
·美、英、澳公共支出绩效评价的比较 | 第31-33页 |
4 我国公共支出绩效评价体系的现状及问题分析 | 第33-41页 |
·我国公共支出绩效评价工作的成效 | 第33-35页 |
·目前我国公共支出绩效评价体系分析 | 第35-36页 |
·我国公共支出绩效评价体系存在的问题 | 第36-38页 |
·公共支出绩效评价的价值扭曲带来体制安排困境 | 第36页 |
·公共支出绩效评价缺乏法律约束力 | 第36-37页 |
·尚未建立与公共支出绩效评价体系相配套的绩效预算环境 | 第37页 |
·绩效评价主体单一、缺少公众监督 | 第37-38页 |
·尚未构建科学、合理的公共支出绩效评价指标体系 | 第38页 |
·重视事后监督,缺少事前和事中监督 | 第38页 |
·我国实施公共支出绩效评价的现实意义 | 第38-41页 |
·落实科学发展观的需要 | 第38-39页 |
·行政体制改革的需要 | 第39页 |
·提高财政支出决策水平的需要 | 第39-41页 |
5 构建我国公共支出绩效评价体系的基本设想 | 第41-53页 |
·树立正确的绩效观 | 第41-42页 |
·建立公共支出绩效评价法规制度 | 第42页 |
·完善政府预算体系 | 第42-43页 |
·组建独立的公共支出绩效评价机构 | 第43-44页 |
·公共支出绩效评价层次的设计、指标体系的构建 | 第44-47页 |
·公共支出绩效评价方法的选择、标准的确立 | 第47-48页 |
·实现公共支出绩效评价信息化 | 第48页 |
·完善公共支出绩效评价监督体系 | 第48-53页 |
·建立公共支出事前立项体系 | 第48-49页 |
·加强公共支出绩效评价事中监督体系 | 第49-50页 |
·完善公共支出事后评价体系 | 第50-53页 |
结论 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-58页 |
后记 | 第58页 |