民法典下集体建设用地使用权流转的入典研究
| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 一、集体建设用地使用权的相关概念界定 | 第11-12页 |
| (一)集体建设用地 | 第11页 |
| (二)集体建设用地使用权 | 第11页 |
| (三)集体建设用地使用权流转 | 第11-12页 |
| (四)集体建设用地与国有建设用地同地同权同价 | 第12页 |
| 二、集体建设用地使用权流转之实践探索与现实困境 | 第12-18页 |
| (一)集体建设用地使用权之实践探索 | 第12-15页 |
| 1.中央政策的逐步推进 | 第12-13页 |
| 2.试点地区的实践探索 | 第13-15页 |
| (二)流转试点之现实困境 | 第15-18页 |
| 1.流转收益分配制度不完善导致主体利益失衡 | 第15-17页 |
| 2.收益用途缺乏统一规定,监管难以落实 | 第17页 |
| 3.市场流转制度缺乏规范 | 第17-18页 |
| 三、集体建设土地使用权流转的现行法律障碍 | 第18-22页 |
| (一)缺乏统一的制度设计 | 第18-20页 |
| 1.现行法律对集体建设用地使用权流转缺乏统一规定 | 第18-19页 |
| 2.地方性立法各自为政,不利于国家的法制统一 | 第19-20页 |
| (二)集体土地所有权私法旨趣缺失 | 第20-22页 |
| 1.集体土地所有权主体虚化与错位 | 第20-21页 |
| 2.土地产权不清、农民利益受损 | 第21-22页 |
| 四、集体建设用地使用权流转入典建构的必要性 | 第22-24页 |
| (一)物权法路径是土地市场配置的理想路径 | 第22-23页 |
| (二)《物权法》尚未完成集体建设用地使用权的建构 | 第23-24页 |
| 五、民法典下集体建设用地使用权流转的立法表达 | 第24-34页 |
| (一)《物权编(草案)》留有遗憾 | 第24-25页 |
| (二)推进集体土地的再物权化 | 第25-30页 |
| 1.《民法典》编纂的使命：“再物权化” | 第25-26页 |
| 2.推进集体土地去身份 | 第26-27页 |
| 3.完善集体土地所有权制度 | 第27-30页 |
| (三)明确集体建设用地使用权的用益物权属性 | 第30-32页 |
| 1.《物权法》中集体建设用地使用权属性模糊 | 第30-31页 |
| 2.在《民法典》中明确用益物权属性 | 第31-32页 |
| (四)集体建设用地使用权流转的分类规范 | 第32-34页 |
| 六、《民法典》建构外配套措施的完善建议 | 第34-38页 |
| (一)建立完善的收益分配和监管机制 | 第34-36页 |
| 1.合理规范流转收益主体的分配比例 | 第34-35页 |
| 2.收益监管提高集体成员参与度 | 第35-36页 |
| (二)建立可操作性的流转规则体系 | 第36-38页 |
| 1.完善土地流转的范围 | 第36-37页 |
| 2.完善土地流转入市程序 | 第37页 |
| 3.完善土地登记制度 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
