浙江省余姚市流动人口管理存在问题及对策研究
| 中文摘要 | 第3-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1.选题背景 | 第10-11页 |
| 2.研究意义 | 第11页 |
| (二)国内外研究综述 | 第11-15页 |
| 1.国内研究综述 | 第11-13页 |
| 2.国外研究综述 | 第13-15页 |
| (三)研究方法 | 第15-16页 |
| 1.文献研究法 | 第15页 |
| 2.社会调查法 | 第15页 |
| 3.个案研究法 | 第15-16页 |
| 二、概念界定及理论依据 | 第16-20页 |
| (一)基本概念 | 第16-17页 |
| 1.流动人口的定义 | 第16页 |
| 2.流动人口管理的内涵 | 第16页 |
| 3.县级城市流动人口管理 | 第16-17页 |
| (二)理论依据 | 第17-20页 |
| 1.公共治理理论 | 第17-18页 |
| 2.社会融合理论 | 第18-19页 |
| 3.新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 三、余姚市流动人口发展及管理现状调查分析 | 第20-33页 |
| (一)当前余姚市流动人口的基本状况 | 第20-24页 |
| 1.总量明显上升,居留时间呈延长趋势 | 第20页 |
| 2.来源广布全国,分布相对集中在街道 | 第20-22页 |
| 3.文化程度偏低,且多年来变化不大 | 第22页 |
| 4.居住条件较差,群居情况较多 | 第22-23页 |
| 5.接受公共服务少,权益维护意识不强 | 第23-24页 |
| 6.违法犯罪流动人口占比常年居高 | 第24页 |
| (二)余姚市流动人口生活现状调查 | 第24-29页 |
| 1.就业与社会保障 | 第25-26页 |
| 2.落户与子女教育 | 第26-28页 |
| 3.文化与社会交往 | 第28-29页 |
| (三)余姚市流动人口管理的举措和成效 | 第29-33页 |
| 1.持续完善组织体系 | 第29-30页 |
| 2.稳步健全政策制度 | 第30-31页 |
| 3.提高综合治理效能 | 第31页 |
| 4.优化公共服务内容 | 第31-32页 |
| 5.积极促进互融共建 | 第32-33页 |
| 四、余姚市流动人口管理存在问题及原因分析 | 第33-42页 |
| (一)当前余姚市流动人口管理存在问题 | 第33-40页 |
| 1.流动人口管理的思维观念比较滞后 | 第33-34页 |
| 2.流动人口管理统筹协调能力较差 | 第34-35页 |
| 3.流动人口政策制定和实施不到位 | 第35-36页 |
| 4.流动人口民生服务存在短板 | 第36-38页 |
| 5.流动人口治安管控形势严峻 | 第38页 |
| 6.流动人口管理后勤保障不足 | 第38-39页 |
| 7.流动人口社会融合依然困难 | 第39-40页 |
| (二)存在问题的原因分析 | 第40-42页 |
| 1.管理理念更新迟缓 | 第40页 |
| 2.体制机制改革不够彻底 | 第40-41页 |
| 3.流动人口自身情况复杂多元 | 第41页 |
| 4.社会治理创新难度较大 | 第41-42页 |
| 五、加强余姚市流动人口管理工作的对策思考 | 第42-51页 |
| (一)加快实现管理理念更新 | 第42-43页 |
| 1.将流动人口管理工作纳入经济社会发展总体规划中 | 第42页 |
| 2.加强流动人口管理人员的培育 | 第42-43页 |
| 3.提升服务品质,促进“和合”融合 | 第43页 |
| (二)强化统筹管理机制建设 | 第43-44页 |
| 1.完善“大人口”的协同领导机制 | 第43-44页 |
| 2.健全“大综管”的日常管理机制 | 第44页 |
| 3.完善“大考评”的综合评价机制 | 第44页 |
| (三)健全完善政策制度 | 第44-45页 |
| 1.完善管理法律法规 | 第44-45页 |
| 2.推动政策科学执行 | 第45页 |
| 3.加大管理绩效评估 | 第45页 |
| (四)加快完善公共服务体系 | 第45-47页 |
| 1.扩大住房保障服务 | 第46页 |
| 2.加强择业就业指导 | 第46页 |
| 3.强化公共医疗和计生服务 | 第46-47页 |
| 4.改善子女教育环境 | 第47页 |
| 5.加强公共文化服务 | 第47页 |
| (五)打击犯罪和强化教育并重 | 第47-48页 |
| 1.从严打击流动人口违反犯罪 | 第47-48页 |
| 2.加强法制教育,提高法律意识 | 第48页 |
| (六)全面落实管理工作保障 | 第48-49页 |
| 1.落实人员保障 | 第48页 |
| 2.加快平台搭建 | 第48页 |
| 3.落实经费保障 | 第48-49页 |
| (七)积极实施社会融合工程 | 第49-51页 |
| 1.转型升级推动“以业择人” | 第49页 |
| 2.推动流动人口素质提升 | 第49页 |
| 3.加强各类融合组织建设 | 第49-50页 |
| 4.发挥党群组织引领作用 | 第50-51页 |
| 六、结语 | 第51-52页 |
| 注释 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
