摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5-7页 |
引言 | 第11-18页 |
(一)选题背景 | 第11页 |
(二)研究意义 | 第11-12页 |
(三)文献综述 | 第12-15页 |
1.国外文献综述 | 第12-13页 |
2.国内文献综述 | 第13-15页 |
(四)研究方法与内容 | 第15-18页 |
1.研究方法 | 第15-16页 |
2.研究内容 | 第16-18页 |
一、环境政策工具的一般理论 | 第18-24页 |
(一)政策工具的含义与类型 | 第18-21页 |
1.政策工具的含义 | 第18-19页 |
2.政策工具的类型学 | 第19-21页 |
(二)环境政策工具的分类与演变 | 第21-24页 |
1.环境政策工具的分类 | 第21-22页 |
2.环境政策工具的演变 | 第22-24页 |
二、京津冀区域雾霾治理的现状分析 | 第24-29页 |
(一)京津冀区域大气污染治理的特点 | 第24-25页 |
1.治理主体的多中心化 | 第24页 |
2.治理对象的跨区域性 | 第24页 |
3.治理手段的强制性 | 第24-25页 |
(二)京津冀区域雾霾治理的效果 | 第25-26页 |
1.空气质量持续改善:主要污染物浓度下降 | 第25-26页 |
2.PM2.5平均浓度仍超国家标准值 | 第26页 |
(三)京津冀大气污染现状的不平衡性 | 第26-29页 |
1.京津冀在全国范围内雾霾问题尤为严峻 | 第26-27页 |
2.北京、天津和河北大气污染状况差距明显 | 第27页 |
3.河北省内各地空气质量差距较大 | 第27-29页 |
三、京津冀命令—控制型工具的选用现状及其影响因素 | 第29-35页 |
(一)京津冀命令—控制型环境政策工具的选用现状 | 第29-33页 |
1.环境规划 | 第29-30页 |
2.特别排放限值 | 第30页 |
3.排污许可 | 第30-31页 |
4.污染物限期治理 | 第31-32页 |
5.环境监测预警 | 第32页 |
6.行政命令 | 第32-33页 |
(二)影响命令—控制型环境政策工具有效性的因素分析 | 第33-35页 |
1.缺乏良好的激励机制 | 第33-34页 |
2.法律手段的局限性 | 第34页 |
3.管制成本的约束 | 第34-35页 |
四、京津冀经济激励型工具的选用现状及其影响因素 | 第35-39页 |
(一)京津冀经济激励型环境政策工具的选用现状 | 第35-37页 |
1.环境税费 | 第35页 |
2.生态补偿 | 第35-36页 |
3.环境补贴 | 第36-37页 |
(二)影响经济激励型环境政策工具有效性的因素分析 | 第37-39页 |
1.政府对经济激励型环境政策工具认识不足 | 第37页 |
2.市场机制不成熟 | 第37页 |
3.技术和背景环境因素的影响 | 第37-39页 |
五、京津冀自愿型工具的选用现状及其影响因素 | 第39-43页 |
(一)京津冀自愿型环境政策工具的选用现状 | 第39-41页 |
1.环境信息公开 | 第39-40页 |
2.公众参与 | 第40-41页 |
(二)影响自愿型环境政策工具有效性的因素分析 | 第41-43页 |
1.政府工具选择存在惯性 | 第41-42页 |
2.自愿型政策工具自身特性的影响 | 第42页 |
3.公众环保意识欠缺 | 第42-43页 |
六、京津冀区域环境政策工具的优化 | 第43-54页 |
(一)国外环境政策工具的经验借鉴 | 第43-47页 |
1.美国环境政策工具中的成本收益分析方法的经验借鉴 | 第43-44页 |
2.韩国非强制性环境政策工具选用的经验借鉴 | 第44-45页 |
3.德国生态文明理念与自愿型环境政策工具的启示 | 第45-47页 |
(二)命令—控制型环境政策工具的优化 | 第47-49页 |
1.提高政策工具选用主体的素质 | 第47页 |
2.发挥政府管理优势 | 第47-48页 |
3.健全环境管理机制 | 第48-49页 |
4.促进区域环境协同治理发展 | 第49页 |
(三)经济激励型环境政策工具的优化 | 第49-51页 |
1.充分认识市场手段的优越性 | 第49-50页 |
2.发挥政策工具的经济激励作用 | 第50页 |
3.培养和引进高端人才 | 第50-51页 |
(四)自愿型环境政策工具的优化 | 第51-52页 |
1.培育良好的公民参与环境 | 第51页 |
2.丰富公众参与形式 | 第51页 |
3.壮大环保公益组织 | 第51-52页 |
(五)环境政策工具的优化组合 | 第52-54页 |
1.结合当地环境情况,合理协调工具选用 | 第52-53页 |
2.注重政策选用时机,及时调整工具搭配 | 第53页 |
3.多元主体参与共治,创新工具组合形式 | 第53-54页 |
结论 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-59页 |
附录 | 第59-61页 |
后记 | 第61-62页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第62页 |