| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2 研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.3 研究展望 | 第16页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 创新与不足 | 第18-19页 |
| 1.4.1 本文创新 | 第18页 |
| 1.4.2 本文不足 | 第18-19页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第19-25页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-21页 |
| 2.1.1 村干部的定义 | 第19页 |
| 2.1.2 村干部在新农村建设中的作用 | 第19-20页 |
| 2.1.3 村干部监督机制 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-25页 |
| 2.2.1 制度主义理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 委托代理理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 民主监督理论 | 第23页 |
| 2.2.4 管理者角色理论 | 第23-25页 |
| 3 案例分析:X村村干部监督机制的实践分析 | 第25-34页 |
| 3.1 X村及其村干部简介 | 第25-26页 |
| 3.1.1 X村简介 | 第25页 |
| 3.1.2 X村村干部的组成 | 第25-26页 |
| 3.2 村干部监督的现状分析 | 第26-29页 |
| 3.2.1 现行村干部监督的相关法律法规和政策 | 第26-27页 |
| 3.2.2 现行村干部监督的具体制度 | 第27-29页 |
| 3.3 X村村干部监督机制的实践状况 | 第29-34页 |
| 3.3.1 X村村干部监督机制的调查设计 | 第29-30页 |
| 3.3.2 X村村干部监督机制的建设现状 | 第30-32页 |
| 3.3.3 X村村干部监督机制的实施成效与评价 | 第32-34页 |
| 4 新农村建设背景下村干部监督的问题及失范原因分析 | 第34-41页 |
| 4.1 村干部监督的问题分析 | 第34-37页 |
| 4.1.1 相关法律法规和政策不健全且缺乏操作性 | 第34页 |
| 4.1.2 村干部监督的具体制度繁多且缺乏系统性 | 第34-35页 |
| 4.1.3 上级监督太远,同级监督太软,群众监督太难 | 第35-36页 |
| 4.1.4 监督宣传不到位,信息传播待优化 | 第36-37页 |
| 4.1.5 根深蒂固的传统思想阻碍了制度的正常运行 | 第37页 |
| 4.2 新农村建设背景下村干部监督失范的原因分析 | 第37-41页 |
| 4.2.1 村干部监督失范的政治体制原因 | 第37-38页 |
| 4.2.2 村干部监督失范的经济环境原因 | 第38-39页 |
| 4.2.3 村干部监督失范的社会文化原因 | 第39-41页 |
| 5 加强村干部监督的对策分析 | 第41-52页 |
| 5.1 强化监督意识,优化基层的政治生态 | 第41-43页 |
| 5.1.1 强化监督客体接受监督的自觉性 | 第41-42页 |
| 5.1.2 强化监督主体履行监督的主动性 | 第42-43页 |
| 5.1.3 优化基层政治生态 | 第43页 |
| 5.2 发挥监督合力,加强监督结构的多元化 | 第43-45页 |
| 5.2.1 把握上级监督的控制力 | 第43页 |
| 5.2.2 提高同级监督的规范化 | 第43-44页 |
| 5.2.3 发挥民主监督的有效性 | 第44-45页 |
| 5.3 完善监督程序,健全村干部监管制度 | 第45-49页 |
| 5.3.1 加强村干部选拔任用监督制度 | 第45页 |
| 5.3.2 建立村干部权力清单制度 | 第45-46页 |
| 5.3.3 健全村务公开制度 | 第46页 |
| 5.3.4 完善村干部绩效考评制度 | 第46-48页 |
| 5.3.5 推动村干部监督记实制度 | 第48-49页 |
| 5.3.6 实行村干部激励制度与责任追究制度 | 第49页 |
| 5.4 规范村干部监督,实行科学的监督方法 | 第49-52页 |
| 5.4.1 多元隔离向多元复合转变 | 第49-50页 |
| 5.4.2 事后监督向全过程监督转变 | 第50-51页 |
| 5.4.3 人为监督向制度监督转变 | 第51-52页 |
| 6 结语 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
